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脉脉春晖催开现代农业花朵——我市农粮振兴发展五周年综述

文章来源:赣南日报 　 　 发布时间：2017年06月28日 09:07:13

　　时光如流，岁月留声。当赣南苏区振兴发展朝着“一年一变样、三年大变样、五年上台阶、八年大跨越”分步走的目标，健步来到五周年这一重要时间节点之际，国家农业部、财政部批准创建信丰国家现代农业产业园，为农业大市赣州又送来一份大礼包。

　　站在五周年节点回望赣州广袤田园，我们不禁心潮逐浪。《若干意见》出台实施以来，全市农粮系统围绕《若干意见》提出的“建设世界最大的优质脐橙产业基地、全国重要的特色农产品深加工基地、面向东南沿海和港澳地区优质农产品供应基地”的目标定位，抢抓历史机遇，加强跟踪对接，狠抓政策、项目、资金落地，有力支持和推进了我市现代农业、粮食流通产业发展。《若干意见》犹如脉脉春晖，辉映在3.94万平方公里山山水水，催生了一朵朵、一片片现代农业绚丽花蕾，现代农业的彼岸离赣南老表渐行渐近……

　　奋起直追

　　谋振兴促发展

　　政策扶持有效落地。将适宜赣南等原中央苏区丘陵山区推广的中小型农机具纳入农机购置补贴范围。对脐橙实行了“西果东送”政策以及有中西部差别的农村沼气、国家现代农业示范区旱涝保收标准农田、农产品质量安全检验检测站建设、乡镇农技推广体系条件建设等6个农业基本建设项目全面落实了西部大开发政策，提高了项目补助标准，降低了地方配套比例。

　　项目资金倾斜安排。上级部门统筹各类涉农项目和资金，不断加大对我市现代农业发展的投入力度，项目资金数量明显增加。2012年以来，全市落地各类农业项目资金累计1853个，项目资金总额达13.27亿元（不含各类农业补贴资金）。一些管长远打基础的基本建设项目得到提前安排并实现全覆盖，如基层农技推广服务体系建设项目、市县农产品质量安全检验检测体系建设项目、测土配方施肥项目等均已实现全覆盖。特别是2016年初农业部部长韩长赋到赣州调研对口支援工作，农业部研究确定支持我市农业特色产业发展和产业扶贫项目资金2.24亿元，其中2016年支持1.42亿元，2017年支持0.82亿元。国家粮食局倾斜安排资金 5177万元帮助我市全面完成“危仓老库”维修改造工作，共维修改造仓容32.06万吨，改造仓库299座。

　　平台建设加快推进。农业部先后认定赣县区、信丰县为国家现代农业示范区，成为全省唯一一个有2个国家现代农业示范区的设区市，另有省级现代农业示范区11个，占全省1/6。将赣县国家现代农业示范区列入“以奖代补”政策实施范围，并倾斜安排赣县、信丰国家现代农业示范区旱涝保收基本农田建设项目中央资金4640万元。创建全国休闲农业与乡村旅游示范县3个、示范点3个，省级休闲农业和乡村旅游示范县5个、示范点33个，认定崇义县客家梯田为中国重要农业文化遗产。上犹江特有鱼类水产种质资源保护区、琴江细鳞斜颌鲴水产种质资源保护区、东江源平胸龟水产种质资源保护区被列为国家级保护区。国家粮食局将市粮油实业集团列为国家级远红外粮食干燥示范基地。

　　对口支援不断深化。国家粮食局、农业部分别在国家部委中第4个、第10个到我市开展调研，分别制定出台了《关于支持于都县及赣州市粮食流通工作发展的实施方案》《关于支持江西省信丰县现代农业发展实施方案》《支持赣南等原中央苏区振兴发展重点工作分工方案》等，并在方案中将一些扶持措施拓展到全市，实现了“援县促市”。2016年1月和5月，农业部、国家粮食局主要领导分别亲自带队来我市调研对口支援工作。对口支援工作以来，农业部在国家现代农业示范区高标准农田建设、柑橘（脐橙）脱毒苗木繁育基地、整县整建制粮食高产创建等方面大力支持信丰县；国家粮食局倾斜安排于都县国有粮食企业“危仓老库”修复资金245万元，安排项目资金300万元支持于都县粮油质检站升格为国家级质检站，成为全省首家授权挂牌的县级“农业部国家粮食质量监测站”；国家粮食局和市农粮局实现了干部“双向挂职”。

　　五年感恩奋进

　　振兴发展成果累累

　　五年来，《若干意见》涉及的农业、粮食流通振兴政策基本落实，全市现代农业加快发展，为全市经济社会快速发展提供了基础支撑。2016年，全市农业总产值、农业增加值和农村居民可支配收入分别达到521.84亿元、325.53亿元、8729元，比2011年分别增长39.12%、39.89%、86.36%。农村居民可支配收入增速连续四年全省第一。粮食生产稳定发展，总产稳定在280万吨，实现“十三连丰”。脐橙种植面积154.85万亩、产量107.92万吨，赣南脐橙连续四年位居全国初级农产品类地理标志产品价值榜榜首，品牌价值达668.11亿元。蔬菜产业提档升级，2016年蔬菜播面180.8万亩、产量299.6万吨，比2011年增长12.53%、23.88%；建成规模蔬菜基地面积2.63万亩，其中钢架大棚1.04万亩。生猪、水产、茶叶等区域特色产业巩固壮大，全市肉类总产量72.84万吨，水产品总产量30.7万吨，茶叶总产量0.45万吨，比2011年分别增长18.6%、21.2%、73.1%。主要农作物良种覆盖率、水稻良种覆盖率分别保持在96%、98%以上；全市农机总动力达到338.15万千瓦，主要农作物综合机械化水平达69.09%；农产品质量安全监测总体合格率保持在98%以上。全市农民合作社、家庭农场、种养大户总数分别达到7524家、3825家、2.2万户。

　　时不我待

　　继续“爬坡”赶超

　　市农粮局局长吴至海在接受记者采访时表示，农粮振兴发展，事关赣南苏区振兴发展大局。成绩属于过去，未来不能松懈。作为主管部门，市农粮局将围绕市委、市政府战略部署，紧扣新阶段贯彻落实《若干意见》的新要求，认真落实苏区振兴发展各项工作。一是积极争取项目资金。继续加强北上对接汇报，争取部、省加大项目资金倾斜支持我市的力度，重点争取现代农业发展、粮食流通产业发展等较大新增项目。二是加快推进平台建设。加强指导，争取支持，加快推进现代农业示范园区建设。积极跟进全域国家现代农业示范区申报创建工作，认真谋划现代农业产业园创建。三是跟进服务对口支援。协同受援县做好农业部、国家粮食局对口支援的对接汇报工作，督促指导受援县做好有关对口支援项目的落实。四是完成责任事项任务。对涉及农粮部门的年度工作任务及时进行分解细化和责任落实，推动振兴发展各项工作有序有力有效推进。 （黄志远 陈有联 记者严章文）