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兴国县多措并举开展农村环境综合整治

文章来源:兴国农工部 　 　 发布时间：2017年06月19日 17:49:48

    今年以来，兴国县以“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设为契机，结合“城乡环境整治年”活动，将农村生活垃圾治理、圩镇环境整治、农村“空心房”等列为整治工作的重点，组织广大党员干部群众共同参与，合力攻坚，通过强化样板村、样板路、样板河示范带动，全面推进全县农村环境综合整治，积极探索第三方治理、村民理事会组织群众收取保洁费等工作，全县群众保洁意识得到增强、农村环境卫生大为改观、垃圾下河现象明显减少。

    一、抓住三个重点，推动农村垃圾处理取得新突破

    一是集中力量去存量垃圾。先后开展了为期一个半月的集中整治行动，重点对“五边两点一区”（圩镇边、路边、河边、塘边、村庄边，农村危旧土坯房改造集中建设点、和谐秀美乡村建设点）的存量垃圾进行清除，充分发挥好乡镇机关、学校、圩镇集中整治率先垂范作用，进一步压实乡村基层组织责任，推动全民集中整治，城乡结合部和边远村庄的存量垃圾得到有效清理。二是创新理念建治理模式。探索推行第三方治理，在总结前期工作的基础上，围绕解决日常保洁、垃圾清运、终端处理等重点难题，采取“县奖补、乡配套”的方式（县级按农村人口30元/人、乡镇10元/人的标准）保障第三方治理费，实行农村保洁全天化，保洁员全职化、管理专业化，建立长效的保洁机制。目前25个乡镇全部落实了第三方治理工作，按照网格化管理方式，细化分解责任主体，形成乡村有力监管、保洁公司有效治理、群众密切支持配合的农村保洁良好局面。如人口较多的高兴镇，总人口5.9万人，以260万元的经费进行外包，每人每年40元以上；人口较少、边远村庄较多的隆坪乡，总人口1.4万人，以80万元的经费进行外包，人均保洁费用高达57元。探索农村保洁缴费机制，引导各村成立环境整治村民理事会，向群众适当收费，通过收费破解经费不足难题，同时树立群众谁污染、谁受益、谁付费的自觉性，不但做好“门前三包”，而且主动监督农村环卫工作，已有101个行政村建立了长效缴费机制。如兴江乡墅田村，按农户每户50元/年、副食百货店每家120元/年、方神庙每座240元/年、小学每年200元的标准收取卫生保洁费，并组建了理事会、监督员、保洁员等三支队伍，实现了长效保洁。探索城市保洁向乡村延伸实施模式，逐渐推进城乡保洁一体化，创新推行城管干部分片挂点乡镇机制，发挥其专业优势，指导各乡镇按照城市管理理念，开展环境卫生治理，实现城乡环境面貌同步改善。三是完善设施抓终端处理。今年已投入2100万元，主要用于垃圾处理设施设备配套完善，新添置了塑料垃圾桶6000只、勾臂车12辆和勾臂箱700只、6方自装自卸式垃圾车21辆、4方洒水车16辆、电动宣传车25辆，计划新建23座垃圾压宿中转站（其中江背、鼎龙、高兴、杰村中转站设备已采购到位），着力解决垃圾终端处理难题，长冈、龙口等9个县城周边乡镇建设统一将垃圾运至县城垃圾卫生填埋场进行填埋，其他边远乡镇建设环保型垃圾焚烧炉进行处理，确保垃圾治理收得齐、运得出、处理得了。

    二、把握三个关键，推动圩镇环境整治取得新突破

    一是强化规划严肃性。进一步完善圩镇规划，优化布局、完善配套、统一立面，严格执行规划，一张蓝图画到底，维护圩镇规划权威性和严肃性，打造整洁、有序、美观的圩镇容貌。二是强化整治实效性。从“填一个坑、修一段路、亮一盏灯”做起，重点整治违章搭建、车辆乱停、摊点乱设、杂物乱堆等不良现象，做好圩镇卫生保洁、交通管理、路面修复、绿化亮化等具体工作，力求短时期圩镇面貌明显改观。三是强化管理有效性。在严格执行规划的基础上，加大圩镇环境监督管理力度，建立圩镇环境整治制度，定期开展脏乱差治理行动，维护和完善公共基础设施，营造舒适整洁的圩镇人居环境。

    三、落实三项措施，推进“空心房”整治取得新突破

    一是加大推进力度。进一步加强调度，严格落实月调度、周通报制度，每周对工作进度进行排名，对排名靠后的乡镇进行通报，并到排名靠后的乡镇开现场推进会。二是注意方式方法。注重宣传引导，加强与群众沟通，广泛宣传“一户一宅”、农房建设规划许可和用地审批、农村建房选址管理等政策，做到拆除与开发利用同步有序推进。三是凝聚整体合力。压实乡村主体责任，完善奖补措施，充分调动干部、群众主动性，对工作推进快的乡镇进行奖励，对积极配合整治工作的群众给予奖补，让“空心房”整治工作形成整体合力。截止目前，全县“空心房”累计拆除181万㎡，完成96.27%；修缮43.7万㎡，完成55.68%。