全南县干部下基层创先争优实现“五个促进”

    自“千名干部下基层，送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”（以下简称“三送”）活动开展以来，全南县在认真完成“规定动作”的基础上，着力从强化工作措施、健全网络体系、完善工作机制、助推产业发展、夯实基层基础等方面下功夫，促使干部基层创先争优实现了“五个促进”。

    一是促进了干部作风的转变。通过开展“三送”活动，广大党员干部扑下身子，深入基层，深入群众，诚心实意访民情、知民意、解民忧、办民事，特别是与“三送”活动相配套的“治庸治懒治散”活动的深入推进，党员干部坐办公室的少了，深入基层的多了，空谈的少了，干实事的多了，主动服务群众的意识明显增强，有效解决了“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”的五难问题，真正做到了党员干部在一线服务，政策在一线落实，问题在一线解决，形象在一线树立。如今年7月的一个周六，县重点外贸出口企业三扬电子有限公司因为客户临时变更交货时间，使一批产品要急着提前通关出口，县商务局的“三送”干部深夜十二点赶往邻县龙南，与海关进行协商，全程帮助办好各项手续，使企业货物顺利通关并按期交付客户。三扬电子企业负责人对此深受感动，并进一步加深了其在全南发展的信心。今年1—10月份，该公司上交税收316万，比去年同期增长了22%。

    二是促进了党群干群关系的密切。“三送”干部通过与基层群众同吃、同住、同劳动，搭建了“亲密接触”平台，使党员干部放下架子，带着责任、带着感情、带着任务、带着人际关系，走进基层，融入到群众中去，与群众交朋友、拉家常、话发展，真心实意关心群众生产生活，竭尽全力地与群众排忧解难，使得群众在遇到问题和困难时，在第一时间想到“三送”干部，党群干群关系更为密切。如，县“三送”干部积极帮助龙源坝镇一名蔬菜种植大户解决了生产和销售中的许多问题和困难，这位村民感动地说：“我收获的第一茬菜，首先要送给‘三送’干部品尝。”

    三是促进了社会的和谐稳定。通过开展“三送”活动，最大限度地化解了社会不和谐因素，实现了矛盾化解在基层，问题解决在一线。据统计，全县在“三送”活动中排查出各种矛盾纠纷1930件，已协助处理1682件，没有发生1例重大刑事案件和恶性案件。1—10月，全县安全生产死亡人数同比下降55.56%，其中煤矿、建筑施工、校园校车、消防等领域安全事故为零。今年4月和8月，在全省开展的两次文明交通指数测评中，我县文明交通指数均列全省第1名，并在10月10日召开的全省深入推进道路交通安全工作会议上作了经验介绍。

    四是促进了农业产业的发展。通过开展“三送”活动，广大干部群众关注发展、支持发展、投身发展的积极性空前高涨，农业优势产业的发展规模和发展水平明显提升，该县以被列入鄱阳湖生态经济区优质蔬菜基地规划区为契机，大力发展高山蔬菜，建立高山蔬菜标准化示范区基地40个。同时，积极鼓励“公司+基地+农户”发展模式，通过抓基地带动农户参与，不断壮大产业规模。目前，该县蔬菜、果业生产面积分别达7.95万亩、6.46万亩，建成芳香产业基地2万多亩，有力地拓宽了农民增收渠道，该县逐步成为粤港澳优质农副产品供应基地。

    五是促进了经济社会的快速发展。通过开展“三送”活动，干部创业谋发展的热情得到了极大地激发，干事的能力得到了进一步提高，有力地推动了全县经济社会发展。今年前三季度，全县实现生产总值26.21亿元，同比增长10.1%，绝对值在赣州市排名第13位，比去年前进了4位。1—10月，完成财政总收入3.4亿元，总量已超过2010年全年收入，同比增长20.8%。工业经济发展势头强劲，1—10月，县属规模以上工业企业实现工业增加值、主营业务收入、利税分别同比增长10.04%、73.62%、202.81%。同时，以该县被列入全省公共服务均等化综合改革试点县为契机，重点抓好促进就业、社会保障、社会福利、教育公平、全民健康、群众安居、道路畅通、文体普及等“八大工程”建设。加强和完善了网络信息管理，提高对虚拟社会的管理水平。切实加强了城市和农村社区建设，建立健全了实有人口动态管理机制，不断提高对流动人口和特殊人群的管理服务水平。(陈桂材)