翻开四届市政协工作日程表，循着时间的节点回望，“力促发展”“情系民生”“团结协作”等一串串关键词跃然眼前。一路走来，四届市政协在中共赣州市委的领导下，在市政府的支持下，纵深推进政治协商，广泛开展民主监督，积极参政议政，坚持围绕中心、抓住重点、注重实效，在推进全市经济社会发展中凝心聚力，彰显了政协在协调关系、汇聚力量、服务大局等方面的新作为。

　　紧扣第一要务

　　助推振兴发展

　　四届市政协紧紧围绕市委、市政府的工作中心和大局，把加快推进赣南苏区振兴发展作为履行职能的第一要务，积极主动建言献策。

　　围绕赣南苏区振兴发展政策的出台与落实，积极争取全国政协和省政协的关心支持。市政协领导积极参加国家部委联合调研组在赣州考察调研，多次与全国政协、国家有关部委、省政协对接汇报，争取支持。在全国政协、省政协的高度重视和大力支持下，驻赣全国政协委员多次就赣南苏区振兴发展工作建言献策，大力助推赣南苏区振兴发展工作上升为国家区域发展战略；国务院《若干意见》出台后，围绕推动各项政策落实，全国政协先后就原中央苏区经济振兴发展、《若干意见》贯彻落实情况等课题10余次组织委员来赣州开展专题调研视察，省政协先后就赣南等原中央苏区振兴发展情况、扶贫开发等课题到赣州开展20余次调研视察，为加快赣南苏区振兴发展提供了重要指导和帮助。

　　围绕赣南苏区振兴发展的重大问题积极协商议政。五年来，市政协委员们通过大会发言、联组会议、小组讨论、专题协商、提案、社情民意信息等形式，围绕“十三五”规划的制定、政府工作报告等事关全局的重大事项进行协商讨论，分别围绕稀土产业发展、食品安全、城市社区建设等专题，召开专题议政性常委会议开展协商讨论，积极议政建言，推动了相关工作的落实。

　　围绕市委推进赣南苏区振兴发展的重大决策部署和重点工作组织调研视察。四届市政协以专委会为依托，发挥各民主党派、工商联、县（市、区）政协作用，围绕工业和旅游业发展、现代农业发展等60个课题开展专题调研，围绕社会保障、农村卫生服务能力建设等38个课题开展专题视察，所提的意见和建议，受到市党政领导和有关部门的高度重视，许多建议得到采纳。

　　关注民情民意

　　促进民生改善

　　“这条路坑坑洼洼已经好多年了”“晴天灰尘特别大，雨天泥泞不堪”“期盼道路早日施工修建”……先前有不少市民反映和谐大道部分路段路况差，给周边群众出行带来不便。政协委员接到群众反映后，带着市民期盼将反映的问题在四届六次全体会议上提出，最终被列入“道路基础设施建设”专题重点提案，市政协通过组织实地视察、召开重点提案督办协商座谈会等方式，对该问题进行督办。如今，和谐大道各路段陆续开工建设，施工单位已对原323国道进行了整平维修，有效改善了和谐大道周边居民的出行环境。

　　保障和改善民生，是实现科学发展的出发点和落脚点，也是人民政协的重要职责。五年来，四届市政协关民情听民意，扎实开展民主监督活动，着力解决在振兴发展中突出的民生问题。

　　积极探索专题民主监督的有效途径和机制，研究出台《赣州市政协专题民主监督工作实施办法》，重点对市委、市政府已经作出决定的重大事项和工作部署开展专题民主监督，先后就民生实事、主攻工业、精准扶贫等工作，开展了15次专题民主监督活动；加大社情民意工作力度，制定了社情民意调查实施办法，组织开展了培育新型农民、农村公路养护和维修等6次专项社情民意调查工作，累计收到委员提交的社情民意信息1400多条，编发《社情民意专报》154期，市党政领导作出相关批示100余次；积极发挥政协委员和政协机关干部的扶贫帮困作用，探索成立了赣州市政协委员扶贫救助会，积极引导政协委员开展扶贫帮困活动，累计捐赠资金和物资达1055万元。据了解，市政协四届一次会议以来，市政协委员累计提交提案1731件，立案1600件，有关部门办复1600件，围绕保障房建设、农业保险和农产品质量安全、职业教育发展等53个专题260件提案，开展了重点提案督办。

　　汇聚各方力量

　　促进社会发展

　　“中心城区地下管网安全需重视”“希望健全地下管线管理工作机制”……在市政协召开的“赣州市中心城区地下管网建设和管理”专题调研座谈会上，部分市政协委员与市城乡规划局及赣州供电、电信等单位负责人齐聚一堂，就加强中心城区地下管线规划管理、提高地下管线建设水平、加大地下管线维护管理等方面畅所欲言。

　　民主是智慧的摇篮，团结是力量的源泉。五年来，四届市政协牢牢把握团结、民主两大主题，坚持集思广益，为参加政协的各党派团体、各族各界代表人士发表意见、表达诉求，提供了畅通的渠道，促进不同党派、不同民族、不同信仰、不同阶层人们之间的团结合作。

　　加强团结协作，充分发挥政协组织和政协委员联系广泛、影响面大的优势和作用。积极做好团结、教育、引导群众的工作，调动各方面的积极性，积极搭建协商沟通的平台，创造多向交流的环境，为民主党派、工商联和各人民团体在政协履职中创造条件，努力创造畅所欲言、合法依章的协商氛围，形成增进共识、共谋发展的良好局面。

　　加强联谊交流和政协宣传。鼓励各界别结合自身特点组织界别活动，密切与民间社会组织及各阶层人士的联系，发挥政协委员中少数民族、宗教界人士的作用，加强与港澳台侨人士的联系，发挥赣州客家联谊会作用，加强与海外侨胞、归侨侨眷的联系，发挥他们在推动我市经济发展和促进地区交流方面的独特作用；加强政协组织间交流协作，接待全国政协、省政协和外地市政协前来我市开展调研视察、学习考察团（组）231批、2639人次；积极宣传政协履职，在《人民政协》、《中国政协》杂志、《光华时报》等政协“两报一刊”及上级党报党刊发表稿件2000余篇。

　　坚持务实创新

　　提升工作效能

　　四届市政协通过不断完善体制机制和强化自身建设，着力从机制制度上规范行为、从实现目标上加强督促、从运转环节上力求效能，努力提升政协机关工作的科学化水平。

　　市政协建立了四位一体、市县政协联动等工作机制，先后制定了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》《提案办理协商工作细则》等工作制度，编制了《市政协全会工作流程（细则）》《市政协主要会议操作流程及工作细则》等政协例会工作程序；以全面推进学习型、效能型、服务型、和谐型、创新型机关建设为目标，完善了市政协中心组理论学习、主席会议每月工作调度、机关办公会议等8项工作制度，出台了赣州市政协调研视察工作、政情通报等11项实施办法和工作细则，建立了专委会“五个一”工作制度，调整规范了各委室职能职责，加强对委员履职的考核评定工作，政协履职活动更加规范、活跃、有序。

　　主动适应新形势、新任务的要求，坚持用创新精神推进工作。积极探索履行政治协商、民主监督、参政议政职能的新方式，积极寻找发挥作用的新途径，不断加强委员队伍和政协机关建设，不断强化委员主体意识，提出许多破解难题的思路对策，为赣南苏区振兴发展作出了重要贡献，各项工作在过去的基础上有了新的发展，在全市经济社会发展中发挥了不可替代的作用。（李秋林 见习记者刘志蔚）