攻克深度贫困堡垒 提高脱贫攻坚质量

　　中共江西省委常委、赣州市委书记　李炳军

　　解决深度贫困问题是脱贫攻坚的坚中之坚，是最难啃的硬骨头。习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话饱含深情、催人奋进。我们要深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，特别是在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和对赣南苏区振兴发展的重要批示精神，聚焦坚中之坚，打好“硬仗中的硬仗”，既要确保全面脱贫，又要全面提升脱贫质量，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

　　把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。习近平总书记指出，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府，要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。赣州有11个贫困县、932个贫困村、50.17万贫困人口，贫困范围广、贫困人口多。我们认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用发展的办法解决区域性整体贫困问题，让发展成效更多、更直接地体现在脱贫攻坚上。大力发展脐橙、蔬菜、油茶等特色农业以及服装轻纺等劳动密集型产业，让贫困人口从产业发展中受益；城乡建设与脱贫攻坚协同推进，交通、水利等基础设施向进村入户倾斜；基本公共服务与脱贫攻坚紧密衔接，改善特困人群生活状况；生态文明建设与脱贫攻坚有机结合，大力推进生态扶贫。党的建设是脱贫攻坚的坚强保证，也是以脱贫攻坚统揽发展全局的重要抓手。要加大组织领导、基层党建和投入支持力度，以最优势的兵力、最有力的举措、最严格的考评进行攻坚。

　　坚持精准扶贫、精准脱贫，一切工作都落实到为贫困群众解决实际问题上。习近平总书记指出，脱贫攻坚越往后难度越大，遇到的都是硬骨头，需要更精准的举措。要围绕“两不愁、三保障”目标，直面问题、精准发力。目前，赣州的贫困群众“两不愁”基本上可以解决，但住房安全和因病致贫返贫的问题还比较突出。要严格执行国家政策，大力实施农村危房改造、易地扶贫搬迁，让贫困群众“挪穷窝”。要推进健康扶贫再提升，由财政为农村贫困人口购买医疗商业补充保险，同时完善提升乡镇卫生院、卫生室，方便群众就近就医。要实现兜底保障更精准，推进农村低保与扶贫开发两项制度衔接，及时将符合条件的农村困难群众纳入农村低保和特困人员救助供养范围，并逐步提高保障标准。要打通政策落地最后一公里，整合乡镇站所资源，为贫困户提供一站式、智慧型办事服务，提升扶贫实效。

　　注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力，确保脱贫可持续、不返贫。习近平总书记指出，要更加注重提高脱贫效果的可持续性，增强“造血”功能，建立健全稳定脱贫长效机制。贫困地区发展、贫困群众脱贫，归根结底要靠产业支撑。要把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路，将有劳动能力的贫困户纳入产业化组织体系，从中获取分红、劳务或经营收入，对没有劳动能力的贫困户，通过资产收益扶贫、光伏扶贫等方式，让他们分享产业扶贫红利。要大力实施贫困村提升工程。针对贫困村生产生活条件差、整体比较落后的问题，将农村基础设施、社会事业、生态环境整治等项目捆绑打包，整村推进、同步实施，整体改变贫困面貌。要激发群众内生动力，树立“扶贫不扶懒”的政策导向，坚持扶贫与“扶志”“扶智”结合，大力开展面向贫困家庭的职业技能培训，使有劳动能力的贫困人口有一技之长，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。同时，开展乡风文明行动，加强农村精神文明建设，推动物质和精神层面双脱贫。