近日，走马全南城乡，处处洋溢着欢乐、祥和的气氛：代理中心笑语不断，为民解忧暖意浓；“三送”干部进村入户，化解民情在基层；热线电话上传下达，群众呼声一线牵……全南县通过建立健全为民服务代理、“入户听诉”、“民情110”等机制，不断提高服务群众水平，促进农村社会和谐稳定。
服务代理：群众办事“不出门”
为有效解决群众“办事难”问题，全南县推行了为民服务全程代理制，建立四级为民服务网络。该县在县行政服务中心增设为民服务全程代理中心，负责协调各乡镇和有关职能部门为民服务办事权属关系；各乡镇在圩镇中心地段设立为民服务全程代理中心，推行计生办证、土地审批等“一站式”服务；在村设立为民服务全程代理站，由村“两委”干部和党建指导员担任代理员；在组设立代理点，选聘设岗定责中的“为民服务岗”党员为志愿代理员。代理服务内容包括证照代办、公益事业、民事调解、经济发展、咨询指南等5大类28项，实行服务事项、申报材料、办事程序、承诺时限和代理人员“五公开”，同时建立了反馈回访和责任追究制度，每月抽取部分办理事项直接听取当事人的意见和建议，对工作不负责任的干部进行问责。去年以来，共为群众提供代理服务12652件，办结率98%以上，群众满意率100%。
“入户听诉”：干群沟通“零距离”
为及时化解民情，全南县全面推行了“入户听诉”工作机制，采取定时听诉与平时听诉、定点听诉与上门听诉、专题听诉与普遍听诉相结合的方式，认真听取群众诉求，使群众说有机会、讲有平台、诉有对象。在“入户听诉”对象上，重点到农村有文化、懂政策，有威望、敢代言，有能力、会办事，有困难、需救助，有纠纷、求解决的农户家中听取意见、建议或诉求，突出“五老”代表（即老党员、老干部、老教师、老劳模、老军人）、村党风廉政监督员、村纪检委员、农村经济能人、困难户等方面人员。“入户听诉”畅通了群众的诉求渠道，使群众知情权、参与权和监督权真正得到落实，一大批矛盾纠纷在干群互动的听诉过程中得到化解。
民情“110”：热线服务“显身手”
为倾听群众呼声，全南县建立健全了“民情110”工作机制。“民情110”热线电话设在村党支部书记或党员村委会主任家中，内接“民情110”3支队伍，上连乡镇“便民服务中心”。科技服务队由乡镇农技员、村干部、村党员种养大户、流通大户以及乡土人才组成，采取实地指导、现场传授等工作，为农民提供科技、销售等服务；治安调解队由村干部和威望较高、善于协调关系的老党员组成，调解处理民事纠纷等工作，宣传政策和法律法规；灾害应急队由村干部、农村退伍军人党员、团员、基干民兵等组成，应急处理重大疫情、自然灾害，保障群众的生命财产安全。各村党支部通过召开户主会、印发告知信等方式向群众公布“民情110”热线电话号码、工作职责和运行办法。党支部通过“民情110”热线电话接受广大群众的咨询、求助，及时解决群众反映的困难。为确保“民情110”高效运行，该县还建立了定期汇报、定期检查、重大责任追究和绩效考评等四项管理制度。去年以来，共接受群众反映问题1628件，其中及时解决1593件，办结率达97.8%。