“幸好有市场监管部门的帮助，联系银行帮我们办理经营贷款，解了我们的燃眉之急，有了这笔钱，我们的小超市可以扩大经营规模了！”近日，章贡区生鲜超市徐先生激动地说。今年以来，赣州市市场监管局进一步优化营商环境，落实《促进个体工商户发展条例》，精准施策促进个体工商户健康发展。截至7月底，全市共有个体工商户66万户，同比增长2个百分点，占全部经营主体的75%以上。

　　建机制，出政策。印发基层分局（所）长联系重点个体工商户制度，明确基层分局（所）长联系辖区10户至20户个体工商户，开展精准帮扶工作，帮助解决实际困难。印发个体工商户分型分类精准帮扶实施方案，将个体工商户划分为“生存型”“成长型”和“发展型”，制定“名特优新”个体工商户分类标准，联合有关职能部门对“名特优新”个体工商户进行分类扶持。降低生产经营成本，对个体工商户委托市综合检验检测院进行的检验检测，其费用优惠30%。坚持每季度对个体工商户运行情况进行监测分析，查找问题，分析原因，提出对策建议，供市委、市政府决策参考。

　　摸实情，解难题。组织开展网格化走访活动，通过实地走访、座谈交流等形式，掌握了解辖区个体工商户发展情况，为个体工商户解决生产经营中的实际困难。充分发挥“小个专”党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，扎实开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，深入个体工商户生产经营一线，摸实情、问需求、送政策、解难题。针对个别个体工商户不会年报的情况，工作人员现场指导，确保经营主体及时完成年报。此外，结合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，定期对办证、帮扶等情况进行电话回访，推动各项实事落地见效。

　　柔监管，慎罚款。印发《推行包容审慎监管完善违法行为不予处罚、减轻处罚的参考意见》《赣州市市场监管领域不予实施行政强制措施清单（2.0版）》，明确11个民生领域共133项适用不予或减轻处罚的情形，对各类市场主体特别是个体工商户、初创企业首次违法、轻微违法行为的处罚“应免尽免”“应减尽减”，实行更有“温度”的监管。上半年，全市实施免予处罚案件158件，适用减轻处罚清单案件404件，对当事人减轻罚款数额2329.03万元，帮助2691户个体工商户依法移出经营异常名录，恢复正常信用记录状态，为个体工商户在内经营主体健康发展营造了良好的法治环境。