初冬时节,记者走进赣县区南塘镇劳田村,但见一台台翻耕机正在农田中翻犁、起垄、打窝、开沟,村民们有条不紊地忙着撒肥和播种油菜。近年来,该村流转农田1000余亩,按照“稻稻油”轮作模式,狠抓粮油生产,新建稻谷烘干厂,今年村集体经济有望突破200万元。劳田村的变化,是赣县区强化党建引领赋能基层治理的一个生动缩影。通过选优配强村“两委”干部,做强村级经济,强化乡村治理,该村面貌焕然一新,2022年劳田村党支部获评全省乡村振兴模范党组织。
赣县区城乡人口密集、业态繁多,在抓好经济工作的同时,如何抓实基层治理?近年来,该区坚持党建引领,有力有效“治”,用心用情“理”,推动基层党建和社会治理深度融合,把党的组织优势转化为治理效能,经济社会发展取得喜人成效。2021年以来,该区连续三年在全省综合考核中获评先进县(市、区)。
搭建平台、建强队伍。该区通过搭建党员服务平台,让党员在社区、园区、乡村等基层治理一线发挥作用,实现党员服务全覆盖。在城区,构建“吹哨”机制,优选632名在职党员到社区报到,成为“红色哨兵”,实时收集整理社区居民意见诉求,并及时协调解决。在园区,建立“党员服务专班”,专班成员定期到企业、项目一线靠前服务,帮办代办和协调各项要素,助力企业生产、项目建设。此外,该区还建立驻深圳、东莞等24个流动党员党组织,健全帮扶关爱机制,让在外流动党员“有家有学有为”。该区驻深圳市流动党员党委设法促成14家企业来区考察洽谈,签约亿元以上项目2个。
精准发力、提升效能。该区建立条块结合的治理体系,打破层级观念、行政壁垒和隶属限制,持续推动党建、政法、信访、民政、城管、应急管理等各类网格“多网合一”,实行网格事项准入制度和跨层级、多领域部门数据共享制度,有效提升基层网格化治理水平。细化社区网格126个,建立“居民点单、社区派单、党员接单”机制,推动解决居民急难愁盼问题1900余个。建立“单位联村、党员联户、法治联基”工作机制,组织机关单位党员干部联系对接近4000户农户,为其答疑问、化矛盾、解难题。深入推进暖心聚“新”行动,不断激发新兴领域党建活力,建立9个“小个专”党建工作指导站,搭建18个“城市客厅·红色驿站”,打造红色驿站志愿服务队,引领新业态、新就业群体参与基层治理,不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、引领力。
为打通基层治理的“神经末梢”,提升基层治理效能,该区探索推进强社惠民工作,清单化解决社区服务“人财物”问题,强化社区物业党建联建,切实形成治理合力。纵深推进抓党建促乡村振兴“红色领航”行动,推进软弱涣散村党组织整顿,严格落实1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县级机关单位结对的“四个一”整顿措施,持续推动村党组织全面进步、全面过硬。建立“群众话事”制度,推广运用“板凳会”“屋场会”“乡村夜话”等方式,积极搭建村(社区)居民议事平台,做到矛盾不上交、化解在源头。持续推行“1+4”村集体经济发展模式,用好用活农村职业经理人,推动村集体经济发展提质增效,激发基层干群谋发展、强改革、惠民生的动力,为乡村善治添足后劲。在进一步释放基层自治活力的同时,紧盯农村集体资金使用、资产处置、项目建设等问题深入开展监督检查,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,为提升基层治理质效保驾护航。