聚焦产业发展,提出一系列有价值有分量的意见建议;聚焦民生改善,助力破解一批民生痛点难点问题;聚焦社会关切,政协“好声音”更加响亮有力……翻开2024年的履职成绩单,一件件真实的案例、一张张厚重的答卷,绘就了全市政协工作的最美底色。
2024年是中国人民政治协商会议成立75周年,也是赣州市政协成立25周年。一年来,在省政协大力指导、中共赣州市委坚强领导下,市政协及其常委会深入推进“六大提升行动”,充分发挥专门协商机构作用,着力把牢政协之“政”、提升政协之“能”、展现政协之“为”,为我市高质量发展贡献了政协智慧和力量。
坚持党的领导 把牢共同思想政治“方向舵”
把牢方向之舵,方能行稳致远。
一年来,市政协以强化思想引领为主线,引领带动全市政协组织和广大政协委员提高政治站位,坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央同心同向,与市委同心同行。
市委高度重视政协工作,将政协工作纳入全局统一谋划、部署和推进,形成关心、支持政协事业的良好氛围。市委书记黄喜忠履新伊始到市政协机关调研,对政协工作给予充分肯定,提出了期望和要求。市委原书记吴忠琼带头与委员面对面协商交流,领衔督办重点提案。市委副书记、市长李克坚高度重视政协协商成果,先后作出22次批示。
市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导政协工作,把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示、重要文章精神作为党组会议的“第一议题”、委员培训的“第一课程”。全年组织中心组学习等集体学习46次、专题读书班2次、赣州政协·新时代大讲堂4期。组织委员赴厦门开展履职能力培训,开展“年轻干部读好书”活动……政协委员和机关干部“两支队伍”政治站位、思想共识、履职本领在常学常新中得到提高。
心有所畏,方能行有所止。扎实开展党纪学习教育,推进学习研讨、警示教育、解读培训、检视提高等工作,推动党员干部学纪知纪明纪守纪。
市政协自觉把各项工作置于市委的坚强领导之下,严格落实重大事项请示报告制度,坚持将政治建设贯穿政协履职的全过程各方面。同时,完善政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员机制,构建党组“领头雁”、支部“桥头堡”、党员“排头兵”三层党的建设体系,实现党建引领政协工作高质量发展。
聚焦中心大局 奏响服务经济发展“主旋律”
民间投资是一个地区的经济活力“晴雨表”。2024年,市政协发挥界别委员中企业家众多的优势,主动靠前,围绕“发挥政府投资带动作用,激发民间投资活力”这一年度重点协商课题,组织100余名委员,问卷调查企业898家,召开调研座谈会6场,市委领导率市直部门,与政协委员、专家学者和企业家开展面对面协商,研究破解“不敢投”“不愿投”“不能投”难题,增强民间投资信心,汇聚高质量发展强大合力。
党委想什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么。一年来,市政协主动融入服务大局,在推动发展中协商建言,始终与党委政府“同频共振”。全年开展重点协商议政18次、报送建议案等成果28份,市党政领导作出肯定性批示48人次,成为市领导批示最多的一年,政协工作在服务赣州高质量发展中地位更显、分量更足、声音更响。
这一年,市政协服务大局献计出力。聚焦“提升助企纾困实效”,组成调研组历时6个月,访谈近百家民营企业和相关政府部门,学习借鉴5省9市先进经验,形成的调研报告引起市委市政府重视,被逐条研究采纳。围绕解决企业实际困难,组织1200多名市、县政协委员,开展“千名委员进万家,我为发展聚民智”活动,梳理形成并推动解决650余个具体问题,以实实在在的作为赋能企业发展……
这一年,市政协聚焦改革出谋划策。从围绕“加强政策协同贯通,推动赣州市产业链供应链配套体系建设”“推进农业生产‘大托管’,促进农业适度规模经营”,到聚焦“推动安全生产治本攻坚,提升本质安全水平”等开展专题调研活动,为我市改革建真言、献良策、出实招。
这一年,市政协关注民生真情协商。坚持“人民政协为人民”的理念,针对全市未成年人保护及犯罪防治工作调研形成的专题报告,引起市委高度重视,专门召开会议听取汇报。推动理顺困扰赣州第十一中学多年的管理体制问题,全市家庭、学校、社会密切协同育人机制更加健全。围绕“全市精准助残服务工程实施情况”开展专项监督,形成关心、支持残疾人事业的共识。连续4年跟踪监督,关注城区饮用水水源地、居民“多户一表”供水、生活污水处理、矿山废水(尾水)治理等问题,保障居民饮水安全,用力做好“水文章”……
聚焦凝聚共识 画好团结奋斗最大“同心圆”
在深圳市筹建了第二个外埠委员工作站,接待广东、湖南、四川等10余省42个市州政协来赣考察调研,积极牵头、主动参与闽粤赣三省八市政协联系协作会议、长征沿线革命老区市州政协“双助”会议、周敦颐遗迹遗址地政协协商协作会议……这是市政协不断扩大“朋友圈”,讲好“赣州故事”,助推经济发展的生动实践。
事成于和睦,力生于团结。一年来,市政协牢牢把握统一战线组织的性质定位,将凝聚共识作为政协工作的中心环节,贯穿政协履职的全过程,凝聚人心力量,画出最大同心圆。
——激发奋进力量。2024年是人民政协成立75周年,也是赣州政协成立25周年,市政协精心策划召开全市政协系统座谈会、加快《赣州政协志》编纂工作、举办大型书画作品展等系列主题鲜明、形式多样的庆祝活动,进一步团结引导广大政协委员和社会各界人士,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增进“四个认同”。
——讲好赣州故事。充分发挥政协联系广泛的独特优势,宣传赣州、推介赣州、讲好“赣州故事”、发出政协声音,助推赣州高质量发展。主动邀请20余位港澳地区全国政协委员企业家首度走进赣州、感受赣州、考察赣州。在全国政协、省政协领导来赣调研期间,主动汇报和推介赣州,积极争取支持。在省政协关于科创平台建设、农产品加工等主题月度协商会上作重点发言,汇报赣州相关工作情况、经验做法……
——深化合作共事。坚持联系走访民族宗教界代表人士制度。围绕“加强‘五好’宗教活动场所建设,促进宗教和谐稳定”进行协商,开展少数民族界别视察活动。推动落实无党派人士担任专职副秘书长、民主党派专职副主委兼任市政协副秘书长,邀请党外副主席参加市政协党组理论学习中心组学习和党组班子民主生活会。提高民主党派界别和委员在重点提案、大会发言、反映社情民意信息中的比重。
突出建章立制 激发委员履职监督“新动能”
2024年,市政协先后围绕“健全包容免罚清单,营造良好营商环境”“国家区域医疗中心建设”等主题开展专项监督,充满“辣味”的“监督+协商”,让相关部门感到压力,有力推动了工作开展。这是我市深化民主监督工作改革所带来的成效的一个缩影。
一年来,市政协将推进制度建设作为政协工作提质增效的重要抓手,制定和修订工作制度10余项,为委员履职注入“新动能”。
民主监督是人民政协三大主要职能之一。深化民主监督工作改革,研究出台了关于加强和改进民主监督工作的实施意见,提出“八种监督形式”和“七步工作法”,着力打造协商式民主监督的升级版。目前,党政领导带头接受监督,推动建议落实,为民主监督赋能鼓劲,成为一道美丽风景。
提案工作事关委员发出“好声音”,结出“好成果”。健全完善提案工作机制,首次修订提案工作条例,将提案工作有效做法固化为制度机制;进一步强化提案督办机制,提案督办从“书面”落到了“地面”,委员履职积极性不断提高……好机制带来提案数量、质量不断提升,集体提案数量创历史新高,首次实现民主党派、专委会和界别提交提案全覆盖。六届四次会议以来,市政协委员共提交提案458件,经审查立案401件,全部按时完成办复,356件提案建议得到采纳落实。
社情民意信息是委员收集民情、反映民意的重要助手。通过完善信息工作机制,开展信息工作培训,让委员履职成为常态、融入经常。去年向省政协择优编报社情民意信息345篇,采用150篇,7篇“高言值”的信息得到全国政协、省委的重视,综合采用率43.5%,实现历史性突破。向市委市政府呈报信息专报14期,一批意见建议进入党政决策视野,群众关注的一些急难愁盼问题得到较好解决。
加强队伍建设 政协自身建设彰显“新气象”
新时代呼唤新作为,新作为还需自身硬。
一年来,市政协深入贯彻落实习近平总书记关于建设一支“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”委员队伍的要求,全面加强自身建设,持续建强“两支队伍”,打牢政协工作提质增效的坚实基础。
加强联系指导有特色有亮点。密切与上级政协联系对接,全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰走访市政协机关,亲切指导“委员之家”建设。全国政协经济委入赣调研,实地了解“新能源汽车动力电池回收利用”情况。省政协调研考察组先后24批次赴赣州,就提案工作、港口经济等调研指导。省政协“协商与城市文化”专题理论研讨会、“红色研学与爱国主义教育”研讨座谈会先后在赣州举办……
队伍建设有抓手有活力。首次推行政协委员和调研课题“双向奔赴”,首次在政协全会期间举办大型“委员风采展”,委员履职更有成就感,全体委员先后参加协商议政3200多人次、界别活动2300多人次,提出提案458件,履职考核优秀率70%。持续开展作风建设提优行动,组织机关年轻干部“大比武”活动,在机关内部形成“看水平、比本领、重实绩”浓厚氛围。
奋进新征程,人民政协大有可为;建功新时代,政协委员责无旁贷。新的一年,市政协聚焦革命老区高质量发展示范区建设目标,坚定信心、广聚共识,担当作为、砥砺奋进,奋力书写政协委员履职尽责的崭新答卷。