【牢记嘱托加油“赣”】

　　“真没想到，我们小区物业装修押金迟迟不退还的问题，一反映就得到了这么快的解决！”近日，于都县城居民刘先生感慨道。民有所呼，政有所应，正是我市近年来全面推进信访工作高质量发展的生动缩影。

　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口，是发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。近五年来，赣州市信访系统站稳人民立场，主动担当作为，坚决扛起为民解难、为党分忧的政治责任，以信访工作法治化为主线，统筹抓好责任落实、改革创新、积案化解、源头治理等工作，有力维护了群众合法权益，促进了社会大局的安全稳定。

　　在9月29日召开的全省信访工作会议上，赣州作了典型交流发言，并有6个单位获评全省信访工作先进集体，11名同志获评全省信访工作先进个人。

　　法治为盾：守护信访清朗生态

　　土地纠纷、合同争议、邻里矛盾……这些基层常见的矛盾纠纷，若不能及时有效化解，极易演变成信访积案。

　　南康区张某因土地被开发商侵占问题，历经法院两审判决后仍存异议，多次越级上访。面对这一难题，属地工作人员没有简单处理，而是耐心细致地释法析理，最终促使双方达成和解。这一案例凸显了法治在信访工作中的根本性作用。

　　赣州始终把党建引领基层治理摆在突出位置，深化运用“枫桥经验”江西实践“寻乌模式”，创新建立“单位联村、干部联户、法治联基”机制。通过开展“三问三帮”及“法律服务事前介入、事中参与、结果保障”等系列措施，推动信访工作关口前移、重心下移。近五年来，全市信访总量年均下降5%，寻乌县南桥镇被评为全国“枫桥式工作法”单位，法治效益日益显现。

　　推行“五微”治理模式，是赣州推动源头治理的创新之举。通过组建“微队伍”、开展“微教育”、加强“微排查”、压实“微责任”、实行“微办理”，让矛盾纠纷在微端调处、在微时化解。目前，超过70%的来访问题在县级及以下得到有效解决，基层治理效能显著提升。

　　针对“九龙治水水难治”问题，赣州各地党委政法委牵头成立由公安、检察院、法院、信访等部门组成的协调机构，定期研判新动向、会商解决疑难问题，形成依法处理违法信访的合力。同时，通过健全“法治教育常态化、帮扶救助兜底线、以案促改见长效”三项机制，推动信访秩序根本好转。

　　宁都县信访户黄某因家庭生活困难，其子意外受伤致死后多次越级上访。包案领导在依法处理的同时，主动协调相关部门解决其合理诉求，争取信访救助，最终实现“事心双解”。这种情理法融合的治理方式，体现了法治温度，筑牢了长治久安的根基。

　　“如我在访”：为民情怀温暖人心

　　从“被动接访”到“主动服务”，从“程序终结”到“事心双解”，这一转变的背后，是赣州创新开展“如我在访”行动的生动探索。

　　“延迟交房五年，如今终于拿到不动产权证，压在心头的大石头总算落了地。”兴国县一品园项目业主罗某专程到县委信访局道谢时，脸上洋溢着释然的喜悦。这一信访积案的化解，缘于“如我在访”的暖风。

　　角色转换，体悟民心所系。赣州信访系统开展“当一天信访群众”体验活动，干部们亲身体验登记、受理等流程，从群众角度查找服务堵点难点问题22个，为优化服务提供了第一手资料。

　　聚焦群众对高效便捷服务的期盼，赣州大力实施“信访流程优化行动”。通过加强县级“访调诉”一站式平台建设，全面推行即时交办、闭环跟办、重点领办、从严督办的“四办”工作模式，实现群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。目前，全市申诉求决类初次信访事项一次性化解率达96.03%，服务效能大幅提升。

　　针对久拖不决的“硬骨头”问题，赣州集中力量开展“突出问题攻坚行动”。成立由市信访工作联席会议召集人任组长的5个督导组，深入实地督导，全面压实责任。截至目前，上级移交件办结率达到100%，群众好评率显著提升。

　　通过“如我在访”行动，赣州信访干部更加贴近群众，基层和行业部门主动做好信访工作的责任感、使命感进一步增强。“四应四不”问题有效减少，赴市以上集体访下降49.47%，社会大局保持和谐稳定。

　　改革创新：激活法治信访“动力源”

　　如果说法治是信访工作的根基，温情是信访工作的底色，那么改革创新则是推动信访工作高质量发展的不竭动力。

　　赣州深化数字信访改革，大力推行“指尖信访”。群众通过赣州信访微信公众号、APP小程序以及政府门户网站即可快速反映诉求，线下同步推进问题化解。信访大数据分析平台的建成，实现了信访态势实时监测，智能机器人回访服务更提升了群众满意度。

　　为提升信访工作法治化水平，赣州将目光投向改革开放前沿阵地——深圳，深入推进“对标深圳规则规制改革”。居住在深圳的赣州市民张某，反映其父亲遗留房屋产权问题，正是通过新设立的矛盾纠纷调解深圳联络处，实现异地联调，化解了这起跨越千里的矛盾纠纷。

　　针对信访与其他法定途径边界不清的痼疾，赣州印发专项实施方案，联合17个行业部门制定《依法分类适用清单》和工作导引图，为依法分类提供明确指引。今年以来，全市导入其他法定程序的申诉求决类信访事项达6595件次，占比68.37%，法治渠道更加畅通。

　　针对疑难复杂信访事项，赣州借鉴深圳成熟经验，出台《赣州市信访听证实施细则（试行）》，形成“1+N”制度体系。通过规范化质询辩论、评议合议等程序，查明事实、分清责任，推动一批久拖不决、涉及多部门的信访积案得到化解。今年以来，全市有14个县（市、区）高质量举办共计24场信访听证会，化解疑难复杂信访案件26件。

　　从依法治理维护信访秩序，到“如我在访”传递为民温情，再到对标一流创新体制机制，赣州市以法治化为贯穿始终的主线，交出了一份信访工作高质量发展的亮眼答卷。法治与温情双轨并行，在这片红色土地上散发出夺目的光彩。（记者钟清兰 通讯员王华洋）