生态环境监管能力提升三年行动是省委、省政府部署的一项生态环境领域重点工作。笔者近日从相关新闻发布会上获悉,生态环境监管能力提升三年行动以来,我市在市县两级财政的支持下,投入大量资金补齐执法装备和应急物资,实现了装备更加精良、物资保障更加到位的目标,严厉打击了违法排污等行为,形成强大震慑效应,守牢生态环境安全底线。截至目前,市中心城区和县级及以上城市PM2.5平均浓度均列全省第一;全市73个考核断面水质优良比例达到100%。
为实现全域精准监管,各县(市、区)生态环境执法队伍全部配备无人机,搭载高清摄像头和热成像设备,可快速对工业园区、河流流域等大范围区域进行空中巡查,能精准发现违规排污、非法倾倒固废等违法行为,实现“全方位、无死角”监管;升级监控系统,强化非现场实时监管。污染源自动监控系统由企业端的自动监测设备与生态环境部门的监控平台组成,执法人员通过监控平台能24小时查看企业排放情况,一旦发现数据异常波动或超标排放,可第一时间锁定问题企业并开展现场核查,既减少了对企业的频繁打扰,又实现了全天候、精准化的监管,推动执法模式从“人防”向“技防”升级;为破解隐蔽违法监管难题,全市执法队伍选配了一批管道探测、快速检测等设备。选配的暗管探测仪,用于排查是否存在通过地下暗管偷排废水行为,能定位暗管的走向和埋深,有效破解地下暗管隐蔽性强、人工排查难的问题。而火焰离子化检测仪(FID)可快速测定挥发性有机物(VOCs)总浓度,能快速判断企业是否存在挥发性有机物违法违规排放的情况。
我市还聚焦环境风险防控、应急队伍、物资储备、联防联控等体系建设,有效提升了全市环境应急处置能力。为强化环境风险防控能力,我市聚焦自然资源、工业污染等九大领域开展专项排查及各类生态环境重点信访问题整改等行动,一批突出生态环境问题得到有效解决;利用79个水站、31个流域重金属水站自动监测预警网络,加强数据分析研判,实现环境风险早预警、早处置;深化17条重点河流“一河一策一图”实施,推动3个化工园区“一园一策一图”实施工作和环境风险三级防控体系建设。为提升应急防控专业水平,我市组建环境应急、环境执法、环境监测业务骨干组成的应急常备小分队、县级环境应急“明白人”队伍及市级环境应急专家库;组织开展环境应急大比武活动,市本级和各县(市、区)每年至少开展一次无脚本应急演练,构建“业务培训+案例复盘+模拟演练+实战盲演”等多元化培训和演练体系。我市建立健全了政府储备、企业代储、企业生产保障的应急物资储备体系,并定期更新环境应急物资库信息。目前,全市共有应急物资库(含重点企业)724个,物资信息7175条,居全省前列。同时持续落实与周边3省5市生态环境部门突发环境事件联防联控机制,定期组织联合会商、联合检查、联合演练;加强与应急管理、消防救援、水利等部门沟通协作,完善信息通报、联合处置等应急联动机制,应对突发环境事件联合处置水平不断提升。
近年来,我市开展了长江入河排污口整治、饮用水水源地保护、“两打”专项行动、第三方环保服务机构弄虚作假、机动车排放检验领域第三方机构专项整治等执法行动,重点开展执法监管“利剑”行动,常态化开展“零点”“雨夜”行动,严厉打击违法排污、生态破坏等行为。2024年以来,全市立案查处生态环境违法行为500起、办理“五类配套措施”案件77件。(钟小明)