江西首部农业生态环境保护类法律法规10月起施行

　　禁止在江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥进行水产养殖，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质……作为我省首部农业生态环境保护类法律法规，《江西省农业生态环境保护条例》（下称《条例》）将于10月1日起施行。

　　农业生态环境保护进入新阶段

　　我省有着丰富的农业资源。数据显示，我省耕地面积4633万亩，山地面积1.6亿亩，水面面积2500万亩，去年粮食实现“十三连丰”、连续四年稳定在420亿斤以上。省农业厅相关负责人介绍说，我省是全国唯一一个“绿色有机农产品示范基地试点省”。

　　不容忽视的是，农业生产环境遭破坏问题日益突出，农业生产化肥、农药过量使用，畜禽粪污、农作物秸秆、农田残膜等农业废弃物不合理处置，工矿业和城乡生活污染向农业转移排放，不仅加剧了土壤和水体污染，而且增加了农产品质量安全风险。

　　据了解，随着“条例”即将施行，标志着我省农业生态环境保护工作进入了一个有章可循、依法管理的新阶段。

　　耕地集中区域禁止新建垃圾填埋场

　　《条例》规定，农用地实行分类保护，根据农用地土壤污染程度，将未污染和轻微污染的划为优先保护类，轻度污染和中度污染的划为安全利用类，重度污染的划为严格管控类。

　　优先保护类农用地中的耕地划为永久基本农田的，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。优先保护类农用地中的耕地集中区域，禁止新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等企业以及垃圾填埋场。现有相关企业应当采用新技术、新工艺进行升级改造。

　　养殖用水水质受污染应立即停用

　　农用水保护方面，各级人民政府应采取措施，加强对江河、湖泊、水库的水质保护，严格控制在江河、湖泊、水库新建、改建、扩大排污口，防止农用水体污染。

　　水产养殖用水应当符合渔业水质标准，养殖废水排放应当符合国家规定标准。从事水产养殖的单位和个人应当加强养殖用水水质监测，养殖用水水质受到污染时，应当立即停止使用，经净化处理达到渔业水质标准后方可使用；污染严重的，应当及时报告当地渔业主管部门。

　　禁止在江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥进行水产养殖。禁止将病害高发期或者发生疫情时的养殖用水向公共水域排放。

　　应划分畜禽禁养区、限养区、可养区

　　农业污染防治方面，县级人民政府应当按照国家和省有关规定划分畜禽养殖禁养区、限养区、可养区。在禁养区内，不得新建畜禽养殖场；已经建成的，由当地县级人民政府责令限期关闭或者搬迁，并依法给予补偿。在限养区内，严格控制畜禽养殖规模，不得新建和扩建畜禽养殖场。

　　分散养殖户应当对畜禽进行圈养，对畜禽粪便就地消纳。

　　另外，县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当依法规范、限制使用抗生素等化学药品，采取畜禽集中养殖区域环境激素类化学品限制、替代、淘汰等措施，防止兽药、饲料添加剂中的有害成分污染农业生态环境。

　　禁止露天焚烧秸秆落叶等物质

　　针对大气污染防治，《条例》规定，禁止超过国家和省规定标准排放烟尘、粉尘及有毒、有害气体。县级以上人民政府应当通过肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等多种途径，组织建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系，促进秸秆的综合利用。禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。