市委农工部2017年法治赣州建设工作方案

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及省第十四次党代会精神和市第五次党代会精神，推动我部法治建设工作进一步制度化、规范化，根据赣州市人民政府办公厅印发的《赣州市2017年法治政府建设工作要点》精神，结合我部工作实际，提出以下法治建设工作计划。

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省第十四次党代会、市第五次党代会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把思想和行动统一到中央关于全面推进依法治国和市委、市政府关于全面推进法治赣州建设的决策部署上来，紧紧围绕市委农工部中心工作，依法履行政府职能，健全依法决策机制，强化对行政权力的制约和监督，切实保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为推动我市“三农”工作又好又快发展营造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）落实重大行政决策法定程序。严格执行重大决策法定程序，涉及重大工程项目建设、重大资金安排、重大政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大行政决策事项，要按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序予以规范。重大行政决策的制定科室应将拟定稿送我部聘请的法律顾问进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交部长办公会议讨论。

（二）加强法治宣传教育。以增强我部领导干部宪法法律意识、提升法治思维为目的，建立健全干部自学、专题法律知识讲座等干部学法制度，并根据实际制定切实可行的学法计划，增强法律知识学习的针对性和有效性。运用展板、条幅、“赣州农网”等平台，采取各种有效形式广泛深入开展依法行政和普法宣传工作，弘扬社会主义法治理念，进一步提升干部职工依法行政的意识和能力，努力营造全面推进依法行政、加快农业农村法治建设的良好氛围。

（三）落实机关法律顾问制度。建立健全部法律顾问聘用管理、服务决策等制度，畅通法律顾问意见表达渠道，真正使法律顾问在更多决策、更广领域中发挥法律把关和服务作用，保证行政决策依法合规，促进我部依法履职能力和水平的有效提升。

（四）进一步推进政务信息公开。根据市政府推进政务信息公开的要求，按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，进一步推进我部在深化改革信息、经济发展信息、民生改善信息等方面的信息公开，对于由我部牵头起草的的重要政策，要积极回应社会关切，及时主动做好政策解读。要积极推进我部财政预决算、重大建设项目批准和实施、政府采购、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，各有关科室召开涉及公众切身利益和需公众广泛知晓及参与的行政会议，应邀请公民、法人和其他组织代表列席旁听，以保障广大人民群众的知情权和参与权。

（五）认真开展其他各项工作。一是认真抓好上级关于法治建设的重要文件精神的传达、学习和研究，扎实搞好工作部署和开展；二是认真开展好“心防”工程建设，对于涉及我部职责范围的信访案件，积极主动靠上去，和有关部门一同认真做好当事人的心理疏导工作，切实帮助消除误解、解决矛盾；三是认真做好信息报送工作，按要求及时将我部法治建设动态信息、相关经验做法等及时报送给市法建办。

三、保障措施

（一）强化组织领导。在部法治建设领导小组的带领下，各科室负责人要全面履行职责，认真研究落实依法行政和法治政府建设工作，确保我部确定的阶段性工作目标和各项具体工作任务落地实处。

（二）加强法治政府建设考核评价。各科室要按照市政府有关要求将年度法治政府建设各项重点工作细化、量化，年终要及时对工作完成情况进行梳理总结，主动接受市政府法治政府建设工作年终考核。

     中共赣州市委农村工作部

                              2017年4月28日