山东金融助力现代农业提档升级

　  前不久，国家发改委正式批复山东潍坊市为现代农业综合改革试点市。此前，2013年8月，山东省出台“金改22条”，对金融创新及金融支持现代农业发展提出了更高的要求。

　　山东省各涉农金融机构积极发挥职能作用，全力助推当地现代农业提档升级。作为服务“三农”的主力军，农行山东分行去年底与省财政厅开展合作，在辖内15个县开展融资增信试点，省级财政、县级财政共同出资8000万元设立共保基金，用于增信对象贷款担保和风险补偿。该行按1:20的财政资金放大比例向增信客户发放信用贷款，重点支持家庭农场、专业大户、农民专业合作社等农业经营主体发展。

　　近日，记者走进青州市、蒙阴县、安丘市、齐河县等地农村，深切感受到在金融助推之下，山东现代农业正在加快发展。

　　推出农村产权抵押

　　山东省青州市，被誉为“东方花都”。目前，青州市花卉种植面积达11.8万亩，花木生产专业村163个，年花木交易额69亿元。

　　王新国是青州铭园花卉公司的总经理，目前经营着两处花卉种植基地，总面积260亩。去年，农行青州市支行的客户经理找上门来，与王新国商量利用花卉大棚做抵押办理贷款的事情。此后，他以自有花卉大棚做抵押，从农行申请到了贷款。王新国说：“农行以大棚抵押方式，为我们发放贷款是一大创举。”

　　为促进花卉产业提档升级，当地各涉农金融机构加大信贷投放，全力支持相关企业发展。去年，青州绿圣兰业花卉科技公司就从农行申请到了贷款，用于扩大生产规模。公司经理王广磊说：“大棚抵押贷款为我们品种培育和扩大生产提供了支持，去年销售兰花30万株，今年计划生产50万株。”

　　和绿圣兰业一样，青州市世纪金塬园艺公司也在急需资金的时候，从银行申请到大棚抵押贷款。该公司经理崔立法说：“有了农行、农村商业银行的支持，我们公司不仅建立了大型花卉培育基地，还在天津等地开展温室工程业务。”

　　“三户联保、五户联保这种方式，已经沿用多年，找人担保，或者为他人担保，都需要承担一定的风险。”农行青州市支行行长李少波说：“去年以来，我们配合农村产权改革，扩大了蔬菜大棚等产权抵质押贷款业务。农户提出申请，经过当地农经局对大棚评估、审核、确权以后，银行就可为大棚户主提供贷款。”

　　据了解，潍坊银行、青州农村商业银行都推出了大棚抵押贷款业务。

　　农行山东分行负责人表示，以土地承包经营权和各类大棚为抵押资产的“一权一棚”抵押贷款，解决了长期以来困扰农民的无抵押物、寻求担保难问题。

　　着力打造产业链金融

　　5月21日，记者来到安丘市石堆镇石家庄子村，一眼望去，鑫盛食品基地的2000多亩天地里生机盎然，大姜、土豆、香葱、白菜、芋头等各色蔬菜生机勃勃。该基地负责人说：“基地连农户，共走致富路。通过"公司+农户"方式，我们基地规模不断扩大，经营效益连年提升。这要感谢农行为公司和农户提供的产业链金融服务。”

　　据介绍，农业产业链贷款就是依托拥有规模化种植（养殖）基地的农业产业化龙头企业，在农民专业合作社监督、担保公司提供担保并进行资金封闭运行的条件下，向农户发放用于生产经营活动的流动性贷款。

　　农行安丘支行行长张文刚说：“近年来，我们不断延伸产业链金融服务，研发推出农业产业链农户贷款，通过对整个农业产业链的服务，促使龙头企业发挥带动和辐射作用，加快了现代农业发展。“

　　山东鲁丰集团公司是一家从事肉鸡等养殖、加工、销售的企业，当地农行在对龙头企业发放流动资金贷款的同时，对产业链上的200多家养殖大户提供信贷支持。鲁丰集团财务总监王丽君说：“农行对公司下游的养殖大户进行金融支持，不仅解决了他们的资金需求，也保障了我们公司生产加工的需求。”

　　在诸城，当地农村商业银行推出了农业产业链贷款。万年食品公司是诸城“4+1”农业产业链贷款的受益企业之一。安玉堂是这家公司的下游养殖大户，从事养鸡10余年。他与万年食品公司签订了《肉食鸡饲养收购合同》，建设了规模化的养鸡场。安玉堂说，去年他的肉食鸡出栏量达170余万只，收入7000万元，利润340万元。

　　近年来，农行山东分行围绕农业产业链条，全力支持农业集约化经营。到今年3月末，该行农业产业化龙头企业贷款余额达339亿元；向产业链上5350多家农户累放贷款15.3亿元。

　　创新融资担保方式

　　近年来，农行山东分行推出多户联保、工薪人员担保、担保公司担保、房地产抵押等多种方式，提高了农民贷款申请满足率。

　　采访中，齐河县养殖大户、种粮大户、种菜大户均对农行推出的工薪人员担保贷款给予好评。农行齐河支行行长杨晓立说，这几年我们有意识采取公职人员担保方式，破解农户贷款难。

　　齐河县大畜养殖公司现在母猪存栏量3000头，他们通过公职人员担保的方式，从农行取得了20万元贷款。

　　像大畜养殖公司一样，齐河佳农牧业公司也申请到了公职人员担保贷款，用于扩大奶牛养殖规模。据介绍，因为养殖场的土地是租赁村集体的，无法用来抵押贷款。而公职人员担保贷款，则解决了农村缺少抵押物的难题。

　　记者了解到，为持续加大对新型农业经营体系信贷支持力度，促进山东现代农业发展，农行山东分行去年出台了《关于做好新型农业经营主体金融服务的意见》，对专业大户、家庭农场和农民专业合作社，分别制定贷款管理办法和业务指导书，实施差异化金融服务。针对优质专业大户、家庭农场农机采购、冷库储存、节水灌溉等规模化金融需求，可发放最高50万元的信用贷款，全力支持他们发展现代农业。