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江西瑞金撬动千万民资盘活水利资产

　 　 发布时间：2011年03月01日 15:03:14

      江西瑞金武阳村邹小健与村民一起合股投资150万元承包了东石坑水库，对坝堤进行了加高加固和清淤，增加库容量5.1万立方米，不仅增加满足下游100亩农田的灌溉面积，而且还能发展猪、羊、鸡、鱼等综合养殖，经济效益十分可观。
　　
    一边是社会大量游资急寻出路，一边是农业水利基础设施薄弱需要大笔资金投入，江西省瑞金市按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，大力推行水利设施产权制度改革，用民间资本盘活水利资产，掀起民资投身水利建设的热潮。
　　瑞金市壬田镇中覃村村民刘文龙也是该政策的受益者。由于长年在外打工，积攒了一定资金，刘文龙一直有回家创业发展的打算。去年春节回家考察时，他发现很多游客到省级风景名胜区罗汉岩旅游，如果能够利用家乡毗邻这一旅游资源的优势，兴建堰塘，开展猪、鸭、鱼一体化养殖，兼顾休闲渔业，又能得到政策性扶持，发展前景将会非常可观。于是刘文龙便与朋友合股投资200余万元取得陈石湖水库的经营权，增加了水库的功能，不仅保证了下游村民的农田灌溉，做到旱涝保收，还开发了旅游山庄，今年春节期间，旅游山庄迎来了许多想尝试“农家乐”的客人。
　　当前农业水利设施存在的主要症结是水利资产产权问题，产权不清造成了有人用、无人管的局面，水利设施老化、不能正常发挥作用。针对这种情况，瑞金市大力推行农村水利设施产权制度改革，支持鼓励各种资金投资办水利，采取拍卖、租赁、承包、股份合作等不同模式，放活产权让民管，有效地解决了水利建设中“建、管、用”之间的矛盾。
　　截至目前，江西省瑞金市120余处水利工程已有97处被租赁、承包或拍卖，吸纳民间资金1300多万元，盘活水利资产550万元，节省政府投入资金860多万元，极大地改善了农业水利基础设施条件。