信丰县把好“四关”择优选定中心村

　　信丰县按照省市文件要求，对2015年中心村建设工作及早进行部署谋划，通过把好“四关” 择优选定了6个中心村重点打造。主要做法如下：

　　一、把好政策要求“关”。一是在去年11月，召开了中心村（中心社区）建设专题学习会，组织乡镇分管领导和县领导小组相关成员单位领导，学习了省委农工部毛祖逊部长的讲话，解读了中心村建设工作要求，要求各乡镇结合实际进行谋划部署。二是及时召开了新农村建设选点布点部署会，县委常委、副县长陈文新到会并讲话，对2015年新农村建设选点工作进行了全面部署，明确了上报时限等具体事项。三是今年年初，召开了中心村建设座谈会。县新村办就中心村建设明确了“大、高、远”的目标定位，提出了中心村建设应具备“四区一核心”的要求：即居民居住区、公共服务区、产业发展区、预留建房区和以室外文体活动场所为中心的核心区。重点就“如何因地制宜来谋划、来建设”进行探讨交流，参加会议的乡镇同志分别作了汇报发言，各自汇报了候选中心村的优势及前期谋划启动等工作。

　　二、把好自主申报“关”。首先，由村委会召开受益户主会，通过投票表决方式，经90%以上的村民表决同意，并签订建设协议，选举产生理事会，村民表决同意后，由村委会向乡镇党委政府申报立项，各乡镇提出中心村建设工作推进方案后，召开了党政联席会议讨论申报立项事宜；最后，由各乡镇党委、政府的名义，向县新农村建设工作领导小组申报候选中心村名单。
   
　　三、把好评议筛选“关”。元月27日，县新村办下发了《关于抽调人员参与评审2015年中心村的函》，抽调县发改委、县财政局、县规划建设局、县国土局、县农粮局、县文广局等6个单位分管领导或业务骨干，参加为期3天的实地评审，对铁石口、大塘埠、嘉定、西牛、大阿等13个乡镇先后进行实地察看。主要评审的程序有：乡镇介绍总体谋划思路、拟建的项目、文化底蕴及调查摸底等前期工作情况；村支书汇报宣传发动、组建理事会、签订农户建设协议、群众筹资捐款、拆旧等前期工作情况；现场答辩评审人员提问。评审组人员通过看现场、听汇报、提问题等多种形式，并对候选中心村进行打分，最后由县新农村建设领导小组按候选中心村得分高低，依次确定拟建的6个中心村，分别是大桥镇老圩中心村、西牛镇曾屋中心村、铁石口镇高桥中心村、大塘埠合兴中心村、古陂镇太平铜古坑畲民中心村、大阿镇太平围中心村。

　　四、把好规划编制“关”。 一是2月底前，各候选中心村规划设计单位进驻中心村，开始实地勘察，并充分尊重农民意愿，发动群众参与规划编制，着眼长远发展，因地制宜确定建设规模、规划定位，到4月下旬，6个中心村全面拿出了规划编制初步成果。二是县新村办邀请了市、县规划设计院、规划建设局等5名有威望的规划设计专家，对6个候选中心村土地利用规划、基础设施规划、建筑风格规划、社区配套规划和产业布局规划等5方面的规划成果进行了综合评审。评审会上，各候选中心村的规划设计单位和乡镇，分别对中心村建设规划定位、道路交通、环卫设施布局、公共配套服务、建筑选型意向等规划方案进行了详细阐述分析。县规划建设局、国土局分别就是否符合村镇布局规划和土地利用规划进行了审核，评审专家及相关领导对各中心村的规划方案逐个进行发表意见，认为6个中心村的初步规划成果达到“五图二表一书”的基本要求，明确了拟建主要项目要求，评审原则上通过了初步规划，并提出了修改完善的建设性意见，各乡镇及设计单位表示将按照修改意见尽快修改完善，预计在5月底前报县政府常务会讨论。(作者：邱全杏 王兰英)