定南县“五措并举”纵深推进新农村建设

2.全域规划，突出加强村镇联动建设。根据村镇联动整治建设要求，将集镇及周边村庄作为整体，科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展，衔接整合各类资源要素，突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务等“六大”环节，逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化等“十化”目标。

3.集中整治，扎实开展村落连片建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求，整治建设好村落连片和基础村点。提倡村落连片推进新农村建设，以相对大的村庄为中心，联动周边自然村落，实施整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。

4.全力打造，推行农村新型社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则，结合村镇联动和村落连片整治建设，突破村组行政界线，发展农村新型社区。鼓励农户联村联组建社区，联小社区为大社区，完善社区服务设施，改善社区环境，健全“党组织+村民理事会+农户”的管理体系。建立青年、妇女、老年等群众组织及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍逐步提升社区服务水平。制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明。努力建设以和谐文化为主轴，以创业、科学、群众、道德、法制等“五种文化”为覆盖，创建特色文化新村，打造商业服务、产业园区服务、乡村漫游农家乐、农村中心、引农造镇等模式的党群组织完备、产业发达、社会管理功能强的新型社区。结合文明路建设，选择安定线（历市镇金鸡百乐排至龙塘镇龙塘新村）作为精品示范线，做好整体规划，分段实施，对沿线村庄和民房完成全面整治，同时抓好天九镇天花村精品示范村建设。

5.保护生态，推进农村绿色环保建设。要按照“减量化、资源化、无害化”的操作要求，所有新农村建设点必须实施以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程，全面整治农村卫生环境。建立长效保洁机制，扎实推进农村清洁工程，做到建设点内厨余垃圾入沼气池（沤肥窖）、可利用垃圾回收、废旧电池等有害垃圾封存、建筑垃圾铺路填坑、其它垃圾焚烧。同时，结合造林绿化“一大四小”工程，大力开展植树造林，提高绿化水平，建设绿色生态乡村。（定南县新村办邓茂华 龚芳）