瑞金市：“五动”搭建人口计划生育村民自治大舞台

在推进人口计划生育工作重心下移工作过程中，瑞金市实施“五动”工程，为人口计划生育村民自治搭建大舞台。

一是典型带动。就是树立典型，以点带面，实行典型引导。按照“抓两头带中间”的工作思路，各乡镇开展了创建自治“合格村”、“示范村”活动；在抓后进方面，着重解决了阵地建设和队伍建设问题，重新选聘了不适应形势的村（居）主任，并在村级计生干部队伍中推行绩效考核。

二是政策推动。宣教、利导、优质服务三位一体，形成工作合力。切实注重宣传教育、奖励扶助政策的导向作用，大力开展计划生育优质服务。一是各村设立了计划生育政策咨询台，在各交通要道制作了大型宣传标牌，更新了宣传标语，开展形式多样的政策宣传。二是积极兑现各项奖励优惠政策，通过举行公开发放仪式，向农村独生子女发家庭发放独生子女奖励费，为农村已扎二女户办理养老保险。三是做实、做细群众工作，倡导计生优质服务。一方面开通了群众办证“绿色通道”，为群众提供高效、便捷、优质办证服务；另一方面狠抓孕情跟踪、灵活多样的术后随访等活动，积极开展避孕节育、优生优育咨询，努力化解育龄群众后顾之忧。

三是部门联动。该市组织、宣传、民政等有关部门把计划生育村民自治合格村为加强基层党组织建设、精神文明建设和基层政权建设的重要内容，制定计划措施，重点支持。

四是保障促动。就是相关部门整合各种资源各种优先优惠政策，在实施少生快富“三结合”帮扶，农村部门计划生育家庭奖励扶助和民政部门对农村计划生育困难户提供保障救济方面，向计划生育村民自治合格村、示范村倾斜。

五是奖励拉动。每年开展评估验收，对计划生育村民自治工作扎实、成效显著的村和表现优秀的村支部书记、村主任、计生专干、协会会长等将分别予以重奖和表彰，激励先进，鞭策后进。

（瑞金市人口计生委刘华群赖南昌  王巧华）