上犹县“三体系”促推新农村建设“三清六改四普及”

一是实行“倒排式”的工作目标管理体系。一是实行建设点工作量化管理。在明确工作目标、深入调查研究的基础上，组织人员对建设点的主要建设内容进行全面摸底核实，对建设点工作内容进行分解细化、量化，按照“定时间、定责任区、定工作内容”的要求，制定相应的工作计划，明确责任主体。驻点工作组每星期四报告一次工作进度，县新村办对各建设点日常工作进度实行跟踪管理，并每半月通报一次工作进展情况及提出下一阶段整改意见。二是实行信息化管理。建立县、乡两级信息网络，县新村办信息网络建到乡镇、到村、到点、到项目、到农户。全县各建设点围绕年度工作目标，从12月到1月的顺序分月制定“倒排式”工作计划。

二是实行“链节式”责任管理体系。一是加强责任体系建设，由县委、县政府主要领导担任全县新农村建设工作和“三送”工作的第一责任人，县政府副县长、农工部长和领导小组其他副组长为直接责任人。乡（镇）党政主要领导为本乡（镇）新农村建设和“三送”工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。挂点县领导为所挂建设点的第一责任人，驻点工作队长为所包建设点的第一责任人。二是推行“连心卡”和“连心册”制度，由组织、新村办等部门牵头开展干部参与新农村建设及“三送”工作主题实践活动，广泛动员机关干部深入农村、联系群众、帮扶农民解决实际问题。通过“连心卡”和“连心册”制度的执行，促进党群、干群关系的进一步融洽。

三是实行“促进式”的保障管理体系。一是提供资金保障。采取“直接统筹”和“衔接统筹”两种方式整合了有关涉农资金，保证每个建设点不少于16万元以上，县级配套资金列入财政预算。二是提供人力保障。每个建设点必须成立一支常年驻点的工作队伍，驻村点干部每月不少于22天在村点。三是提供政策保障。各相关职能部门开展专项调查研究，结合上级相关文件精神，出台一系列政策措施，着力解决好当前工作中存在的难点问题，为新农村建设和“三送”工作提供有力的政策保障。重点是农村“空心房”整治、农村公益设施建设等方面。