产业兴镇 带活农村 ——全南县统筹城乡发展走笔

“我们这里资源丰富、生态优越，有越来越多的城里人前来投资高山蔬菜产业，我们农民的腰包也越来越鼓了。”8月6日，全南县南迳镇大田村村民利隆美对笔者说。

与利隆美一样，在全南县，越来越多的农民享受到城乡统筹带来的幸福生活。近年来，该县在统筹城乡发展中不断探索前行，在农业产业转型升级、激活生态旅游经济、转移农村剩余劳力方面进行改革创新，初步形成了产业相互融合、社会协调发展、差距明显缩小的城乡发展新格局。

产业支撑 农民腰包鼓起来

从全南县城驾车一路向南，不出20分钟路程便是南迳镇的全南厚朴公司芳香苗木基地。在基地，数十个品种的桂花树，连片千亩的古韵梅园里，场面煞是壮观。

“以前一年种田的收入，只能基本满足温饱。自从种上了桂花树，一年至少增收2万元。”村民刘成兴自豪地告诉笔者，自己种桂花树后家里发生的变化，“我家新盖的房子跟城里一样，电视机、空调、电冰箱、洗衣机一样不少。现在手里有了钱，生活好得没话说。”

刘成兴说，之前是把土地租给老板，收租金，自己又给老板打工，结工资。现在，自己种起了苗木，再转卖给公司，实行“单干”。“要是没龙头公司带着干尝到了甜头，不愁销路，自己是不敢改种苗木的。”刘成兴坦言。

“产业的发展，从根本上改变了我们农民增收难的现状。”对于发展产业带来的好处，社迳乡当迳村村党支部书记钟英峰和刘成兴一样深有感触。2013年，当迳村引进兴苏香樟基地，公司按照350元/亩的价格租用农户土地，反过来，农户又在香樟基地上班，人均月收入有1500多元。

在统筹城乡发展中，全南县把发展富民产业、增加农民收入作为关键的一步棋走好走活。围绕促进农民增收这步棋，该县立足实际，以农业结构调整为主线，按照“一乡一业、一村一品”的原则，引导农民发展芳香苗木、高山蔬菜、果业、葡萄、生猪、油茶等农业优势产业，有效地促进了农业增效和农民增收。据统计，截至目前，该县共引进涉农企业50多家，带动农民发展农业产业基地近20万亩，创建近100个农业专业合作社，带动全县3万户农民增收致富。

农旅融合 做活景秀文章

遒劲挺拔的梅花树、五彩斑斓的彩叶桂、热情似火的四季杜鹃红山茶……游客们纷纷拿起相机将美景定格。“这里空气清新，环境优美，景色秀丽，感觉自己像在画中游！”从深圳到南迳镇自驾游的刘先生带着家人正在该镇赣江源生态经济示范园内，感受着色彩斑斓的美景。

在古韵梅园、赣江源生态经济示范园、中滩胜地等景点，随处可见结伴来此尽情享受夏日湖光山色的游客。更多的游客走进乡村“农家乐”，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景，在景色如画的山区小镇享足特色美味，做一回忆苦思甜的“城市农民”。“眼看越来越多的城里人来这里游玩，我把自家的院子改成了‘农家乐’，每年接待游客近2000人，年收入可增加4万元至5万元。”热水村村民谭顺明乐呵呵地告诉笔者。

便捷的交通，良好的生态环境，“一站式”旅游设施齐全，南迳镇已成为城里人休闲娱乐的首选之地。该镇发挥得天独厚的区位优势，以市场化运作模式，通过加大争资争项和招商引资力度，做大做强芳香产业基地、温泉度假区、生态度假酒店、星级农家旅馆、休闲农庄，促进生态资源商品化、资本化。

在乡村旅游业快速发展的同时，农民是得到最大实惠的群体。乡村旅游的发展，创造了农民就业和增加收入的机会，促进了农业结构的调整和社会的转型，发挥旅游业对该县乡村经济发展的关联带动作用，实现“大旅游”和“大农业”的联动发展。据悉，该县今年上半年，农村生态旅游接待省内外游客15万人次，实现旅游收入5000万元，农民因此人均增收200元，极大地促进了农村发展、农民增收。

搭建平台 劳动力就地“消化”

“我的大儿子，今年过完年没出去，就在镇里的家具店里找到了工作，一个月能领到2000多元！”说到现在的生活，家住陂头镇圩镇的谌金华老人脸上笑开了花。他告诉笔者，3个儿子再也不用外出务工了，都在圩镇的店里或产业基地里上班，在家门口也能挣钱吃饭了。

陂头镇在坚持以中心镇建设为主体、统筹推进城镇化与和谐秀美乡村建设规划中，提出了走人口转移型与结构转换型相结合道路，积极搭建平台引导农民就地转化为市民，改变了以往因城镇化建设促使失地农民不得不“弃农进城”的方式，通过推动工业、农业和旅游业融合发展，让农民不离乡、不离土，在家门口上班，促进了农民增收致富。

劳动力资源的回流，旅游业的兴旺蓬勃引发的裂变效应加速凸显。对此，在陂头圩镇搞餐饮的肖国忠深有感受。以前单纯在家养鱼，一年忙碌下来，除去开支所剩无几。这两年，镇上的路修好了，产业和旅游业也发展起来了。眼看着镇里人流量越来越大，他便开了个小餐馆。现在，餐馆的生意很红火，因为忙不过来，还招了3个工人。

“为激发农村富余劳动力创业和促进农民实现家门口就业，镇政府通过政策、融资、培训等方式，挖掘农村潜在生产力。”陂头镇宣传委员邹勤介绍说，陂头镇以市场需求为导向，以提高劳动者技能为目标，加大了农民职业技能培训，并优先足额安排500万元小额担保贴息贷款资金支持居民创业，不但有效地促进了农村劳动力的转移，还促使更多的农民选择不离土、不离乡，就地就近创业、就业。（尹其奇 钟炆秦 吴坤兴）