龙南县“四轮驱动”推进小农水重点县建设

      近日，为切实加快小农水重点县建设步伐，龙南县通过“四轮驱动”（一会一意见一通知一办法）推动，确保小农水重点县建设任务保质保量如期完成。

　　“一会”是召开了“龙南县全面加强农村基础设施重点项目建设动员大会”。大会对以小农水重点县为重点的农村基础设施项目建设进行了动员、部署和调度，县水利局等涉农部门和龙南镇等乡镇作了重点发言。大会由县长刘勇主持，分管财贸、农口的副县长、在家的四套班子领导、各涉农部门主要领导、各乡镇党委书记和乡镇长出席了会议。

　　“一意见”是出台了《关于全面加强农村基础设施重点项目建设的意见》。成立县农村基础设施重点项目建设推进指挥部，由县政府县长刘勇任总指挥，县政府分管农口、财贸的副县长任常务总指挥，相关涉农及职能部门和各乡（镇、场、管委会）为成员单位。指挥部下设农村基础设施项目建设推进办，办公室设在县委农工部，抽调干部集中办公，安排工作经费、安排工作车辆，负责指导和协调农村基础设施重点项目规划设计、申报立项、统筹项目、督导监管、考核考评和研究解决重大问题，做到有方案、有督查、有考核、有奖惩、有通报。

　　指挥部对全县的农村基础设施重点项目建设实施单项考核，同时纳入乡镇年度新农村建设考核内容和单位年度机关效能考核内容。实行农村基础设施重点项目建设奖惩制，设立农村基础设施建设先进乡（镇、场、管委会）、先进单位、优秀项目区、优质工程、优秀责任领导、先进工作者等奖项，并对评为先进的单位和个人给予一定资金奖励。对在农村基础建设过程中责任落实不到位、工程进展缓慢、工作措施不力的项目责任乡（镇、场、管委会）、部门及有关人员给予进行通报批评、县电视台公开表态发言、诫勉谈话、责任追究等处罚措施。

　　“一通知”是下发了《关于切实做好龙南县中央财政小型农田水利重点县建设推进工作的通知》。实行“六个一”全力推进小农水建设。即：各乡镇由一名主要领导总负责，指定一名分管领导担负日常工作，安排一名水管员专职跟踪服务，每个200亩以上灌区成立一个用水户协会，在“两委”负责人中确定一名联络员，每个灌区确定一名熟悉情况、责任心强的农民义务监督员。实行挂点联系制度，建立统筹协调机制。县级领导挂点推进。新农村建设挂点领导为项目乡（镇、场、管委会）挂点领导，负责协调处理项目推进过程中存在的重点难点问题。职能部门挂点推进。县水利局领导班子成员和技术人员实行分组挂点联系，加强项目技术指导和建设质量监督，及时发现和解决项目实施过程存在问题。镇村挂点推进。整合各乡（镇、场、管委会）的技术力量，形成以设计单位和水利局专业人才为核心、乡（镇、场、管委会）水管员为骨干、村组义务监督员为重要补充的专业队伍；项目区党政领导班子按照挂点村的分工安排，挂点负责本行政村范围内小农水项目建设，并进一步以灌区为单位将目标任务分解到村组干部。

　　 “一办法”是制定了《龙南县中央财政小型农田水利重点县建设专项资金管理办法》。《办法》对龙南县小农水重点县专项资金（包括中央补助资金、省级补助资金和县本级配套资金）的使用管理、报账凭证和资金监督作出了明确的规定。《办法》的实施对加强和规范中央小型农田水利重点县建设专项资金的管理，提高资金使用效益，确保项目建设任务如期完成具有重要的意义。