全南县：中寨乡建立经常性工作机制 扎实推进计生工作重心下移

一、建立责任包干机制。建立和完善乡、村两级人口计生工作责任体系。该乡按照成立的人口计生工作领导小组的要求，坚持乡党委政府“一把手”亲自抓、负总责，乡领导挂片，乡干部、村书记包村，村干部包组、包户的责任包干机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，促使计生工作重心下移到村组。同时，不断强化“一票否决”机制工作力度，对全乡年度考核倒数第一名的村实行“一票否决”，即取消村“两委”、驻村干部年度评先评优资格，村支部书记和主任予以免职或依法罢免。

二、建立平时性管理机制。一是实行乡、村干部同管理、同考核。明确乡领导挂片、干部驻村督促、指导村计生工作，并与村干部进行“捆绑”考核的方式，做到乡村同奖同罚，荣辱与共。二是实行绩效连酬、量化考核。建立和完善乡、村两级人口计划生育工作责任体系，综合运用行政、经济等手段，加大对乡、村两级计生干部的考核，从环孕检、“四术”、二女户结扎、社会抚养费征收、非诉案件执行等责任落实到个人，充分调动干部工作积极性。三是规范管理，提高工作效率。在乡级，制订出台《乡计生办、服务所工作人员目标考核方案》，该乡切出部分资金设立个人年终风险考核金，与干部平时业务工作、出勤、作风效能等情况挂钩，实行多劳多得。

三、建立竞争激励机制。长效节育措施落实、社会抚养费征收难是困扰该乡计生工作的“老大难”。一方面该乡把二女户结扎和社会抚养费征收实行重分考核，实行每月一考核一通报一排名，在全乡营造了你追我赶、唯恐落后的工作氛围。