兴国县：以奖补提升小水利工程建设水平

　　为改善农村水利设施条件，提高抵御自然灾害能力，促进农业增产、农民增收，2006年，兴国县在全省率先把小型农田水利工程纳入社会主义新农村建设，并建立了资金奖补机制，此措施出台4年来，大大激发了广大群众兴修小型水利工程的积极性，至今，已兴建、改建、维修各类小型水利工程项目646个，完成投资1759.66万元。

　　该县城岗乡罗兴村有一座稳当水陂，因年久失修，多年来水陂无法拦水灌溉，灌溉水渠也被洪水冲毁100多米，3个村小组120亩农田成了“望天坵”。这样一座小水陂，对于该县来说多如牛毛，难以顾及，而对当地群众来说，就是他们的“命脉”，群众对维修水陂的愿望非常迫切，但由于当地为特困乡，经济落后，加上受益户较少，一时无法筹集近4万元的维修资金。在小农水奖补政策出台后，村民们有了盼头，并对水陂维修进行了“一事一议”，议定了投劳、筹资方案，并及时申报，县里派人进行了实地调查，看到群众的积极性很高，并已落实了自筹资金，就将水陂维修工程列入了奖补项目，确定给予奖补资金1.8万元。不到一个月，村民就完成了水陂维修，并用浆砌石将冲毁的水渠修复好，完成投资5万余元，除群众自筹及投劳折资2万元外，村委会还补助了1万余元。

　　像罗兴村稳当水陂这样的例子在该县有很多，该县实行小型水利工程资金奖补后，各地群众在“一事一议”的基础上，纷纷申报项目，每年有200至300个之多，县里通过实地调查，对项目进行筛选，选择群众积极性高、效益好、见效快的项目给予奖补，县财政每年拿出200万元左右对项目进行奖补。

　　2008年冬，该县为了切实减轻农民负担，使一些较难自筹资金的边远山区、少数民族区、经济落后区的群众争取到奖补项目，得到奖补政策实惠，县里自2009年起又扩大了奖补比例，由原来奖补工程总投资的50%调整为70%，又一次激发了广大群众的兴水热潮。

　　为了进一步完善小农水奖补机制，该县今年年初制定了《兴国县2010年农村水利建设工作实施方案》，把小农水奖补项目纳入农村水利建设的目标管理考核内容，明确要求做到五个到位：即奖补政策宣传到位、群众筹资落实到位、建设项目实施到位、奖补资金兑现到位、用水协会组建到位，以此来确保小农水奖补项目能够建设好、管理好、发挥效益好。

　　江背镇郑塘村谢庆组地处山区，又是经济困难地区，也是该县干旱严重区，该组一座龙佛水陂建于上世纪七十年代，由于建设标准低、使用时间长，年久失修，去年被洪水冲毁，两个小组300多亩耕地无法灌溉。为了及时维修加固该水陂，在村委会的组织下成立了用水户协会，由用水户协会对项目进行了申报，县里确定补助工程总投资的70%即4.2万元，协会立即组织实施，于今年3月完工，保证了春耕生产用水，当地群众赞不绝口：小农水奖补政策就是好，没想到我们自已只花少钱，工程这么快就建好了，让我们真正受了益。

　　兴国县实施小农水奖补政策4年来，不仅得到了广大群众的好评，而且取得了明显的成效，一方面带动了水利投入，4年该县奖补资金983.455万元，而完成投资达到1759.66万元，带动群众投入776.205万元，有力推动了农村小型水利建设。另一方面工程效益良好，已实施的646个项目，受益乡镇达100%、受益村达92%，受益组达到78%，通过项目的实施，改善灌溉面积43690亩，保护耕地面积18850亩，新增灌面积5360亩。（兴国县新村办）