大余：四措施构建失地农民“社会安全网”

　　近年来，大余县采取多种措施，优化服务方式，以“信息、岗位、贷款、培训”四举措努力构建失地农民“社会安全网”。

　　一是提供信息。积极与省内外企业联系，及时掌握各地用工信息，多方联动拓宽农民就业渠道。投资100多万元在各乡镇及城区建成劳动保障事务所，滚动式发布市场用工信息，成功举办多次就业招聘会，为失地农民搭建起“就业平台”。

　　二是开发岗位。大力开发保安、保洁、保绿“三保”等社会公益性岗位，确保公益性岗位成为全县失业人员特别是失地农民就业困难人员就业再就业的重要渠道；以推进充分就业社区建设为抓手，着力帮助零就业家庭，“4050”就业困难人员、失地农民等就业困难人员就业，使有劳动能力和就业愿望的零就业家庭成员至少有一人就业。

　　三是完善贷款。完善小额贷款政策，简化手续，降低门槛，积极探索小额贷款“一条龙”服务模式，在提高创业能力，有效防范风险的前提下，按照“应贷尽贷、按需放款”的原则，加大对有创业愿望和创业能力的失地农民就业困难人员扶持力度，同时放宽小额贷款额度，已经落实个人经营最高不超过5万元，合伙经营最高不超过20万元的放贷规模。

　　四是搞好培训。注重与小额贷款工作相结合，不断提高创业培训的针对性和有效性，尽快形成创业培训、项目开发和管理、市场分析、开业指导、小额贷款、税费减免等工作机制，从而带动更多有创业愿望和创业能力的失地农民自主创业。（赖作明）