石城县坚持六个突出，着力抓好以新农村建设为总抓手的农业农村工作

为贯彻落实全市农业农村工作会议精神，石城县及时召开全县三级干部大会、全县新农村建设工作会议，坚持六个突出，着力抓好以新农村建设为总抓手的农业农村工作。

一是突出产业升级发展。把产业建设作为新农村建设前提和第一要务，将产业建设作为考核乡镇和有关部门的重头戏，并实行一票否决。继续做优做大烟、莲产业，以“公司经营、基地开发”模式加大油茶、香料原料林开发力度，启动茶油精炼厂和香料加工企业建设；安排50万元农民专业合作组织发展资金，抓好农民专业合作社规范化建设；安排20万元资金支持农产品品牌建设，重点发展绿色食品和有机食品。积极推进蜜桔、蔬菜等优质、特色农产品基地建设，建设一批规模大、档次高的现代农业示范园区。今年将高田、丰山、木兰、小松、琴江5个乡镇进行烟草现代产业园区建设试点，按照5万亩一个单元，三年一轮作，每年产烟5万担进行相关配套建设。

二是突出新型城镇建设。把小城镇建设作为统筹城乡协调发展重要平台，按照“城郊村融入城镇、中心村扩大规模、择优建设基层村、萎缩弱小边缘村”的原则，对接十二五经济社会发展规划，对全县村镇布局规划进行全面优化完善。将经营城市的理念融入小城镇开发建设，引入城市运营机制，将城市运营理念、机制、模式与新农村建设自主建设、自求平衡操作机制有机融合，破解小城镇开发建设资金短缺、基础设施落后等难题，打造一批环境美、设施全、产业强、市场旺、功能优、服务好的综合示范集镇。

三是突出综合示范区建设。以圩镇、中心村、大村庄、主干公路沿线村庄为重点，将新村镇建设与产业建设、扶贫开发、乡村旅游、文化保护等有机结合，集中力量抓一批容“现代产业园、美好新家园、乡村游乐园、精品果蔬园、人文风情园”等三园、四园、五园多园合一型综合示范区。今年着力打造大畬村、睦富百花园、小松上街等综合示范区，特别是把大畬村建设成地质公园、荷花产业观光园、农家游乐园和美丽家园等四园合一的综合示范区。

四是突出农民教育培训。进一步夯实以县级农民培训学院为龙头，专业学院、各级分院为依托，村点培训站（室）、厂企培训点为延伸的四级农民培训体系。重点开展农业新品种、新技术、新信息和务工技能的传送，同时兼顾文化知识、新观念、新风尚以及健康生活、生态环境、经营管理、民主法制等方面知识的传播和熏陶，满足农民的多样化需求。今年完成1.8万人农民培训，其中职业技能培训8500人；新增农业科技带头人350名，培训各类建筑工匠200名，各类文化体育人才200名。

五是突出农田水利建设。积极向上级争取水利建设资金，继续抓好农村“七小”水利工程和人畜安全用水工程建设；加大农田水利基础设施建设资金投入，县财政预算安排100万元小农水专项资金，落实土地净收入5%和河道采砂收入40%用于水利建设政策，奖补农村水利设施建设。

六是突出涉农项目资金整合。涉农部门严格遵循项目整合、会审原则，围绕主导产业和新农村建设重点项目进行支农项目申报，并按照各自职责和项目资金管理规定，会同财政、项目实施乡镇及业主，制定详细可行的实施方案，按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责、各记其功”的要求，统一组织，统一管理，统一验收，统筹实施，确保投资一项、成功一项、见效一项，最大限度发挥支农资金效益。

（石城县新村办  白晓鸿、程芸）