定南县：创新工作机制 打造“五型”计生

近几年来，定南县不断强化体制和机制创新，着力打造和谐、诚信、关心、阳光、数字“五型”计生。

创新统筹解决机制，打造“和谐计生”。定南县以统筹城乡发展为依托，把人口计生工作纳入经济社会发展规划，与基层党建、新农村建设、精神文明建设统筹实施，整合财政、民政、教育等23个部门政策资源，健全人口公共服务政策体系，把各项计生惠民政策和措施进行整合，“捆绑式”服务计生家庭，切实解决育龄群众的切身利益问题，开创了“和谐计生”新局面。

创新依法行政机制，打造“诚信计生”。把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度，大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村（居）务公开，立信于民，方便群众办事，接受群众监督。通过明确群众的权利义务和政府的职责，打造了“诚信计生”。

创新利益导向机制，打造“关心计生”。以民生关怀为抓手，大力开展关心婚姻、关心生育、关心子女、关心养老、关心生产、关心生活“六关心”生育文明品牌创建活动。宣传、财政等部门联手参与活动，县、镇（街）、村（居）逐级落实“六关心”政策，根据不同计生家庭的不同需求提供针对性服务，重点围绕农村计生家庭在优生优育、子女成才、生殖健康、家庭致富以及养老保障等方面的现实需求，建立健全“政策优先、服务免费、少生奖励、养老保障、贫困扶持”五位一体的利益导向机制。去年，全县为各类对象共发放83.648万元“关心”资金。

创新政务公开机制，打造“阳光计生”。以落实“阳光政策、阳光管理、阳光服务、阳光维权”为目标，以推行计划生育政务公开、办事公开和村（居）务公开为途径，大力开展“阳光计生行动”，做到政务公开透明、便民优质高效、维权依法公信。县、镇（街）人口计生部门和行政村、居全部建立了计划生育政务公开栏，让计生政策和办事程序家喻户晓。全面开展了“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”和“下评上”活动。

创新信息化管理机制，打造“数字计生”。始终坚持以信息化引导镇（街）、村（居）计生规范管理和服务工作。建立了与民政、卫生、公安等部门的人口基础信息共享机制，实行了婚姻登记、分娩、入户等信息通报制度，形成了全面、统一、准确的人口信息资源。积极运用全国流动人口信息交换平台，推动流动人口计划生育“一盘棋”服务与管理。

                                                      （定南县人口计生委  郑礼学）