赣县弹好“六弦琴”，积极探索建立统筹城乡发展的体制机制

       一、“建”
　　抓好储潭统筹城乡发展示范区建设工作，全面完成储潭示范区总体规划、控制性详细规划和安置新型社区修建性详细规划，引进战略投资商启动城市综合体内农民新型社区建设、土地整理、滨江干道和跨赣江大桥建设，稳步推进互动区内土地有序流转和整理，探索建立土地流转交易平台。
　　二、“编”
　　按照工业化、城镇化、农业农村现代化和发展生态化协调推进的要求，加强县域经济和社会发展规划、城乡总体规划及土地利用规划的衔接，初步完成县（市）域城镇体系、土地利用规划、县(市)域总体规划、乡镇和农村新型社区建设规划，以及县域一体的产业体系、交通体系、公共服务体系等规划，形成城乡一体的相互配套、衔接、管理有序的规划体系。
　　三、“改”
　　在储潭开展农村集体土地建设用地使用权和农村房屋所有权的确权、登记和发证工作试点。探索建立县级农村产权交易所，为确权后的各种农村产权交易提供服务平台。积极探索地权改革，推动农村土地资本化。规范农村土地流转。积极探索“宅基地换住房、承包地换社保”的操作模式，为农民变市民创造条件。结合新型农村社区建设，引导和鼓励农民宅基地跨村（组）流转，建立农村宅基地管理使用新机制。
　　四、“补”
　　按照“普惠”和“特惠制”相结合的原则，安排143个一事一议建设项目，奖补工作要做到“五个优先”，即优先支持灾区，优先选择收益面积大、村“两委”得力、群众积极性高的村组，优先选择关系老百姓日常生活的水、电、路等民生工程，优先考虑边远山区、少数民族村和贫困村，优先选择农民群众最需要、最利于建设的村内公益事业项目。
　　五、“试”
　　在江口、南塘、王母渡等3个乡镇开展扩权强镇试点工作。探索建立乡镇一级财政，赋予乡镇更多的公共财政和资源的调控权。县通过委托、授权等形式赋予乡镇在土地规划、村镇建设、投资项目等方面的审批权和乡镇社会管理等方面的执法权，增强镇域经济发展活力。理顺条块关系，建立县级部门与乡镇上下联动的管理机制。
　　六、“转”
　　完善城乡统一的劳动力市场，为农民转移就业提供城乡平等的就业服务。加快发展农村非农产业，促进农民就地转移就业。开展工业下乡进村试点工作。选择1-2个劳动密集型产业做好规划，引导初级加工生产布局到乡（镇）圩镇、中心村，利用圩镇、中心村的闲置空地、农民的闲置房屋建设小型加工区，引导中老年农民就地务工，探索农民就地、就近就业的新路子。加大引农进城（镇）工作力度，完成农民转移进城（镇）1.45万人以上。