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龙南县“借力”农村能人创新社会管理

　 　 发布时间：2012年04月23日 10:48:28

最好的社会管理模式，就是让群众参与其中，让群众有能力、有动力参与基层管理。该县积极探索，充分发挥好农村各行各业能人威信高、带动能力强的优势，不断加强和创新农村社会管理。
一是搭好平台。继续完善“两组两会三中心”。“两组”即党小组、说事评理小组，“两会”即理事会、妇组会，“三中心”即培训中心、议事中心、娱乐中心。这些组织是实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的村民自治组织，突出了有章理事，发挥了极大的民主自治作用。如党小组进行宣传动员，党员带头捐款拆旧房；说事评理小组以评理为根本，通过评情理、德理、法理，树立良好的村风民风，评出农村和谐社会，达到“扬正气、树新风、促和谐”的根本目的；理事会广泛收集整理村民建议，与上级党委、政府汇报交流，确定开发建设定位；妇组会组织农村妇女参与开发建设和文艺表演，开展‘好儿媳’、‘好婆婆’、‘好女儿’、‘好邻居’等评比活动；培训中心对村民进行道德风尚、农业技术、旅游产业等培训，提升村民综合素质；议事中心由村民代表“一事一议”商讨决定重大事情；娱乐中心提供文化娱乐设施，开展文化活动，丰富村民精神生活。
二是规范运作。给每个党员、村支书、村主任、理事会成员等农村能人进行设岗定责，依据每个人的特长设立了政策宣传岗、科技指导岗、兴办实事岗、卫生监督岗、调解纠纷岗、文体活动岗等，做到一人一岗，各得其所，各显其能。设岗的同时，还要定责，明确共同职责，包括提高素质、服务安排、组织生活、遵纪守法四个方面，明确岗位职责，即围绕统筹城乡发展、新农村建设、农村社会稳定、发展农业产业等社区主要工作，结合自身的学习、工作、生产、生活情况制定，并制定“百分制职责”考评机制，对农村骨干进行考评奖励。
三是民主管理。以村落社区为单位进行日常事务的管理。村级大事由村支书召开村民代表议事会进行“一事一议”；社区大事和村民关心的热点、难点问题由社区理事会进行“一事一议”；社区日常矛盾纠纷由社区“说事评理”小组和妇组会解决，对家庭事务性纠纷从人情、亲情、友情方面作出评判，对债权债务性纠纷从法律、法规方面作出评判，对邻里纠纷从讲公德、讲道德、讲诚信方面作出评判，将基层矛盾化解在萌芽状态，营造群众和气待人、家庭和睦相处、社区和谐发展的良好氛围。