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定南县整合多方资源，破解示范区建设筹资难瓶颈

　 　 发布时间：2012年05月23日 16:16:38

1、加大财政投入力度。随着城乡统筹发展建设的逐步推开，惠及面广，工作量大，要进一步健全财政支农支出增长机制，建立财政投入长效机制，每年以递增的趋势，加大政府投入力度。一是每年安排当年财政支出预算资金的用于城乡统筹发展，确保财政预算资金优先用于城乡统筹发展。二是整合农业综合开发、扶贫、水利、交通等涉农项目资金，集中向示范区投入，重点倾斜用于城乡统筹建设
2、激发农民自我投入。一是提高拆旧建新、社区基础设施建设的奖补标准，放宽小额贷款的条件，实行宅基地换房的方式，通过出台惠农惠民政策，激发农民对农村新型社区建设的自我投入。二是通过村企合作发展模式，采用“公司+合作社+农户（集体）”形式，农户以房屋、土地等资产入股组建农民专业合作社，合作社与引进的企业联合组建新的公司，签订保底分红协议，以出租房屋土地获得租金、在公司就业获取薪金、年终分获公司盈利股金的“三金”形式增加农民收入，激发农民对产业发展、环境整治、公共基础设施建设等方面的自我投入。
3、吸引社会资金投入。一是招商引资建示范区。采取土地一级开发或BT模式，引进企业统一建设农村新型社区，完善基础设施建设。二是实行公用设施经营权的市场化运作，对商业网点、诊所、幼儿园等配套服务设施，采取“谁投资、谁受益”的原则，吸引社会投资。三是充分挖掘农村生态、文化、景观、产业等资源，加强农村产权流转，以农村丰富的资源优势吸引企业落户示范区，集聚社会资金对特色产业、特色社区建设的投入。