大余县“六措并举”扎实推进农村危旧土坯房改造工作

全市农村危旧土坯房改造动员大会召开后，大余县迅速传达贯彻落实会议精神，准确把握要求，强化工作措施，狠抓工作落实，扎实有效推进全县农村危旧土坯房改造工作。

1、精心组织，强化责任落实。成立了县政府主要领导任组长、县委县政府分管领导任副组长、相关部门主要负责人为成员的大余县农村危旧土坯房改造工作领导小组，领导小组下设“一办四组”，即办公室和资金筹措监管组、规划建设和用地保障组、低成本监控组、督查考评组。农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室起草了领导小组及其成员单位职责、部门包村结对帮扶等文件，资金筹措监管组、规划建设和用地保障组、低成本监控组、督查考评组根据各自职责分别起草了相关工作方案，正在按行文程序签发，农村危旧土坯房改造各项工作稳步推进。

2、召开会议，全面部署工作。全市农村危旧土坯房改造工作动员会之后，立即召开县四套班子领导会，就深入学习和全面贯彻落实会议精神作出安排部署；8月4日，召开了全县农村危旧土坯房改造工作动员大会，各乡镇向县委、县政府签定了目标责任状，下发了《大余县农村危旧土坯房改造工作实施方案》，传达学习市会议精神，部署动员全县农村危旧土坯改造工作。各乡镇、各单位在8月5日前召开了乡村干部、“三送”队员会议或单位干部职工会议，将会议精神和农村危旧土坯房改造政策传达到每个干部。

3、加大宣传，营造浓厚氛围。组织乡村干部、“三送”工作队员组成工作组进村入户上门开展政策宣传，发动群众积极投身危旧土坯房改造。并充分利用报纸、电视、广播、网络、宣传栏等宣传阵地，广泛宣传农村危旧土坯房改造的重大意义、政策措施、主要做法，做到家喻户晓，人人皆知，努力营造农村危旧土坯房改造的浓厚氛围。如：县电视台开辟了农村危旧土坯房改造工作专栏，并就农村危旧土坯房改造政策正在进行广泛宣传。

4、深入调查，高质高效推进。迅速组织力量再次对全县集体土地上的农村危旧土坯房全覆盖入户登记，详细了解农户的拆迁、建设意愿，摸清五保户数、低保户数、贫困户数、移民户数、残疾户数，老人在原老房中居住及子女另建房户数、C级和D级危房户数、空心房数、需修缮加固的危房数等，做到底数清、情况明。同时，据实填写房屋现状、房主资料、家庭成员等情况数据，分类建立改造登记台账。目前，已动工改造户718户。

5、点面结合，坚持示范带动。全县实行先“点”示范带动，后“面”上铺开的工作推进模式。通过乡镇自主申报、县相关部门现场察看核实，县领导小组审定的程序，明确了新城镇抓好4个集中示范点，池江镇、青龙镇、黄龙镇、南安镇各抓好2个集中示范点建设；浮江乡、吉村镇、左拔镇、樟斗镇、内良乡、河洞乡各抓好1个集中示范点。目前，全县已安排18个农村危旧土坯房改造集中建设示范点，已启动的有8个，要求在8月16日前必须全面启动。

6、健全机制，确保有序开展。一是建立包村结对帮扶机制。结合“送政策、送温暖、送服务”工作中现有“领导联系乡、单位联系村、干部联系户”的帮扶机制，做到每个集中建设点都有1个市领导或县领导亲自挂帅指导，做到每户危旧土坯房改造农户都有责任领导、责任单位、责任人挂钩联系、结对帮扶，全过程指导、督促、参与农村危旧土坯房改造具体工作，确保农村危旧土坯房改造工作顺利进行。二是建立督查调度机制。优化目标管理考核评价体系，建立“一周一督查，一月一调度，半年一总结，年底大考核”的督查制度，推行综合督查、单项督导与现场调度排名多种方式有机结合，及时掌握各地工作进展情况，提出整改意见，督促改造工作及时到位，督查情况在全县通报。8月12日上午，由县主要领导召集各乡镇党委书记、相关单位领导组织开展了全县农村危旧土坯房改造现场调度会，认真总结了前一阶段农村危旧土坯房改造工作，对下一阶段农村危旧土坯房改造工作进行了再部署、再明确、再强化、再落实。三是建立奖惩激励机制。将农村危旧土坯房改造纳入各乡镇和县直帮扶单位年度工作目标管理考评，年底县农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室将对各乡镇、各单位任务完成情况进行考核验收，对工作突出的乡镇和县直单位，由县委、县政府给予表彰与奖励；对年度工作不力的乡镇和县直单位给予通报批评；对未完成任务的乡镇政府进行责任追究。（大余县危改办  唐先锋供稿）