定南“十个一”推进农村危旧土坯房示范点改造

定南切实把农村危旧土坯房改造作为苏区振兴发展开局的一件大事要事来抓，每个镇重点抓好2个基础条件较好、群众意愿强烈、拆迁农户达50户以上、建设30户以上的农村危旧土坯房改造示范点，要求在8月份全面完成拆除任务，拆出示范场面，异地新建户整好场地，挖好地基、开始砌砖，通过示范引领，带动其它村点危旧土坯房改造。为更好的推进农村危旧土坯房示范点改造，该县创新工作思路，大胆摸索，采用“十个一”纵深推进。

围绕一个工作目标。即11月30日前完成危旧土坯房示范点二层主体施工，力争年底前打造出一个设计新颖、规划整齐、配套完善、环境优美的宜居秀美新民居示范点，确保在年底前拆旧建新户乔迁新居。

制定一个实施方案。该县为更好的推进各示范点建设，要求各镇因地制宜，制定一个切实可行的工作方案。县危改办统一方案格式，具体包括目标任务、工作重点、实施步骤、节点安排、工作路径等等，各镇围绕方案进行示范点改造，使工作更有方向，更有思路，也便于县危改办更好的指导、督查、协调。

设置一个宣传公示栏。在示范点设置一个宣传公示栏，内容汲及农村危旧土坯房改造的目的意义、基本原则、改造范围、补助标准、改造建设方式、扶持政策、规划建设、实施步骤、审批公示及市、县、镇主要领导关于危旧土坯房改造的讲话精神摘要等等。

悬挂一个规划设计图。由县规划建设局具体负责，各镇协助，结合地理位置、群众喜好及农村危旧土坯房改造新户型，规划设计出一个新颖美观、绿色生态、功能完善、宜居秀美的拆旧建新户规划图，并悬挂在拆旧建新示范点，引领群众按规划建房、完善相关基础设施。

确定一种新户型。每个示范点，结合定南实际，确定一种群众乐于接受、能与时俱进、宜居秀美的新户型，新户型主要参照危旧土坯房改造新户型，能体现定南的客家特色，以徽派建筑为主。

推选一个理事会。鼓励自管自治，在 “三送”干部的引导下，成立危旧土坯房改造理事会，关于土坯房改造的大小事情都通过理事会来商量解决。理事会实行值班制度，每天都有理事会成员在理事会办公室为群众提供危改政策咨询、解决危改矛盾纠纷等。

配置一个议事场所。各危旧土坯房改造示范点，都配置完善了一个议事场所，便于镇村干部、理事会成员、农户对土坯房改造议事、沟通，解决改造过程中遇到的一些问题。

健全一套推进工作机制。为更好的推进农村危旧土坯房示范点改造，该县建立健全了一套切实可行，便于提高群众积极性的工作机制。如建立了挂点帮扶、巡查考核、目标责任、后备干部挂点、党员干部示范、奖惩激励等各项配套机制。

建立一支指导、帮扶队伍。各示范点改造跟“三送”有机结合，“三送”挂点单位负责全程指导示范点改造，全覆盖跟踪协调，并给予劳力、资金、政策上的帮扶。

指定一家金融机构具体扶持。鼓励各金融机构对拆旧建新户给予信贷支持，特别指定县农村信用社为农村危旧土坯房改造重点扶持单位，对符合条件、无不良信贷记录的，采取授信、确权、担保等形式，每户可申请5万内的农村危旧土坯房改造贷款。（定南县危改办 黄正宇  叶政华）