美丽乡村，我们的追求

　　    三农视点

　　    党的十八大报告提出推进生态文明建设，努力建设美丽中国。美丽中国离不开美丽乡村，山清水秀、空气清新本该是中国乡村的本色，但现实的情况是许多农村陷入环境困局。良好的生态、优美的环境是安远县的一张“名片”，也是该县最大的优势之一。为让乡村更加秀美，当地政府不断加大资金投入和管理力度，大力实施农村清洁工程，破解农村环境困局，打造出秀美靓丽的乡村人居环境。记者日前走入安远，探寻农村环境困局的破题之路。

　　    □江春 特约记者黄崇发/文  郑敏/图

　　    ●告别“脏乱差”，环境大变样

　　    安远县是个美丽的山区农业县，境内山清水秀，林草丰茂，空气清新。日前，记者来到该县天心镇五龙村，只见房屋窗明几净，庭院绿树成荫，村道洁净如洗。

　　    村道上，村民钟道文穿着黄马甲在自己的责任区内清扫，然后这些垃圾被清运人员用拖拉机送到镇上的垃圾中转站。47岁的钟道文除了种田，现在还多了一个新身份——保洁员，负责村第五组道路、河道、绿化带的养护与垃圾收集工作。每天他都要将自己的责任区内路面清扫一遍。

　　    好环境不是一天两天就有的。原来，近年来，村里长期聘用了环卫人员，每天早晨负责清扫路道和家家户户的垃圾。“以前，村里是污水横流，生活垃圾、畜禽粪便在村口、田头、河边、房前屋后随处可见，经常是臭气熏天、蚊蝇成堆（群）。”村干部钟东华介绍说，虽然村内生态环境好，但由于村民卫生意识不强，村子里“脏乱差”现象较为严重。自从县里开展清洁工程后，村民也感受到了周边环境的变化，纷纷参与到环境整治工作中来。到现在，讲卫生已逐渐成为村民的自觉行为。

　　    和五龙村一样，该县80%以上的村庄实施了农村清洁工程，一改过去“污水靠蒸发、垃圾靠风刮”的景象。据了解，目前该县有县级以上“文明卫生村庄”172个。

　　    ●美了山村，富了农民

　　    近年来，村民们盖起了新房，迁入了新楼，装上了空调，生活方式与城里人的差距越来越小。然而，由于管理缺失、缺乏垃圾处理设施、农民环保意识不强等原因，农村垃圾处于一种放任的状态，在一座座漂亮的农家小院周围，污水横流，生活垃圾、畜禽粪便随意丢弃，不仅成为美丽乡村的一道“伤疤”，更成为威胁农村人口健康的“隐形杀手”。

　　    如何才能让垃圾不成为美丽乡村的一道“伤疤”，让乡村更秀美？近年来，安远县在地方财政不宽裕的情况下，积极提供财政支持，大力推进农村清洁工程建设，力争让每个乡村成为名副其实的美丽乡村。该县投入数百万元建立垃圾回收总站，在每个乡镇成立了环卫所，按要求为农村清洁工程建设示范村配备分类垃圾筒、垃圾窖、垃圾屋等硬件设施，引导村级组织聘请专职保洁员，建立起“户分类、村收集、镇转运、县分片处理”的垃圾处理系统。

　　    与此同时，安远县引导农户对门前环境卫生进行责任承包，开展“卫生清洁村小组”“卫生清洁户”评比活动并予以表彰，激发了群众参与农村清洁工程的热情。目前，该县农村聘有保洁员429名，建成垃圾中转站18个，农村生活垃圾收集率超过70%，无害化处理率在50%以上，村容村貌、环境质量明显改观。

　　    通过环境整治，如今走进安远县车头镇官溪村，家家户户房前屋后绿树环绕，村中道路整洁贯通，雨后再也不见垃圾满地、污水横流的脏乱景象。许多村民利用村里的良好环境，办起了集吃住玩于一体的农家乐，让众多游客慕名而来，官溪村也成了赣南小有名气的旅游新村。而像官溪村这样变美变富的村庄，在安远县有30多个。

　　    ●建长效机制，保长治久洁

　　    安远县委农工部部长何照德告诉记者，农村生活垃圾集中处理实施过程中也存在不少问题，如保洁队伍不稳定，部分村保洁员人数配备不足，少数保洁员年龄偏大，不能适应日常保洁工作需要；部分镇、村工作制度尚未健全，镇对村（居）、村（居）对保洁员的考核还有待进一步深化和细化等。

　　    “农村卫生环境的改善不是一劳永逸的事情，是一项长期的系统工程。”何照德认为，要避免“脏乱差”死灰复燃，就必须建立以农民为主体、以政府为主导的环境整治长效机制：

　　    一是要加强基础设施建设。政府要加大对垃圾处理基础设施建设的投入，列出专项资金建设垃圾池、垃圾车、垃圾填埋场、垃圾处理设备等，统筹建设收集、运输、处置设施。

　　    二是要让农民掌握处理方法。要加强对农民的宣传教育，使他们真正认识到乱扔垃圾的危害，学会分类处理垃圾，掌握正确处理垃圾的各类方法。充分发挥农民主体作用，通过建立村规民约的形式，建立起业余的“农村环卫队”，形成有效的“村收集、乡（镇）中转、县处理”的垃圾处置模式。

　　    三是将垃圾处理市场化、产业化。鼓励农民建设沼气池，推广农村垃圾无害化处理技术。同时要吸引社会资本投资污染治理领域，政府出台垃圾收费方案，由农民承担一部分污染治理费用，给予企业一定的财政补贴。