石城为农村“三资”装上三道“安全阀”

“村里的财务公开透明、详细，我们很满意。”近日，石城县小松镇罗源村在公共宣传栏里公布了上半年的村财务运行情况，村民仔细阅读每一笔资金、资产、资源的动向，表示非常满意。近年来，为加强农村“三资”管理，促进农村基层党风廉政建设，石城县从财务运行、财务公开到财务监督等方面为农村“三资”装上三道“安全阀”。

石城县全面推行“村账乡代理”制度，取消了村会计、出纳，改设报账员，由乡镇农村集体“三资”托管中心统一负责处理各村资金、资产、资源的核算、做账和监管，严格执行“经办人与验收或证明人签名、村报账员审查、村委会主任一支笔签字、村民主理财小组审核、乡（镇）代理会计复审、乡（镇）农经部门复核”的财务审批程序，减少村财务“乱支”现象的发生，有效地杜绝了“断头账”“包包账”和“白条顶库”等现象。

该县大力推行财务公开制度，定期将上季度的财务运行情况逐笔公开，大额资金使用情况做到事前、事中、事后全程公开，对涉及群众利益的重大“三资”问题以及群众密切关心的重大问题及时公开、随时公开，同时对财务公开要求格式统一化、内容明细化、资料档案化，确保财务公开不走过场、不搞形式。此外，该县由纪委、监察、财政、审计、农业等职能部门配合内部监督，广大群众和新闻媒体联合外部监督，搭建起民主监督、会计监督、审计监督、考评监督“四位一体”的监督网络，形成了全过程、全天候、全方位监督，实现农村资金有效运行，推进农村资产、资源规范管理。（龚加福 特约记者邱有平）