张厚崑:《意见》提出要科学配置权力和规范权力运行

    内容提要：12月6日，新华网邀请中共北京市纪委副书记、北京市监察局局长、北京市预防腐败局局长张厚崑和北京市预防腐败局副局长张岚做客新华网，为网友解读不久前中共北京市委和北京市人民政府共同出台的《关于进一步加强廉政风险防控管理的意见》。张厚崑表示，这次出台的《意见》在实践基础上进行了深化和细化，最主要特点是提出要科学配置权力和规范权力运行。

　　

　　12月6日，《对话首都》第七期邀请中共北京市纪委副书记、北京市监察局局长、北京市预防腐败局局长张厚崑，北京市预防腐败局副局长张岚做客新华网，为网友解读《北京市关于进一步加强廉政风险防控管理的意见》。图为张厚崑在访谈现场。新华网 陈竞超 摄

　　[主持人]这次意见出台和以往政策相比有什么特点和亮点？

　　[张厚崑]以前北京中共市委和北京市政府也出台过加强廉政风险管理的意见，这次出台的意见和以往出台意见相比较，应该是在以前实践基础上的一种深化和细化。它的最主要特点就是提出来要科学配置权力和规范权力运行。

　　[主持人]《意见》出台的背景是什么？

　　[张厚崑]党的十六大提出，要在坚决惩治腐败的同时更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。北京市按照中央的要求，这些年来一直在进行这方面的工作和探索。2006年时，就是原崇文区率先提出来，要开展廉政风险防范管理工作，并且在一些试点单位取得了比较明显的成效。中共北京市纪委在2007年年底在崇文区召开了现场会，从2008年年初在全市推广原崇文区的做法。近四年来，这项工作在北京取得了比较明显的成效，已经成为预防腐败工作的一个重要载体，成为党风廉政责任制的有力抓手，也成为惩治和预防腐败体系的一个重要内容。

　　在这种前提下，今年8月30号，中央纪委、监察部和国家预防腐败局共同在北京召开了规范权力运行，深化廉政风险防控管理的一个现场会。在这个会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志出席会议并作了重要讲话。在讲话当中，他充分肯定了北京市还有一些兄弟省市在这方面的探索、做法和经验，指出这项工作在党风廉政建设当中的、在民主建设当中的、在干部队伍建设和作风建设当中的重要意义，并且就进一步加强这项工作提出了一些新的、明确的要求。

　　这次会议以后，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇同志就要求北京市纪委、北京市监察局要尽快研究提出北京市贯彻这个会议的一些意见、方案，北京市纪委和北京市监察局和北京市预防腐败局深入学习了中央这次会议的精神，特别是贺国强同志的讲话精神，总结了以往北京市开展这项工作的一些做法和经验，并且深入到一些区县、企业、高校、事业单位进行了比较深入的调研。在这个基础上代市委市政府起草了这个意见，在11月下旬经中共北京市委常委会审议通过，以北京市委市政府的名义共同印发，背景基本上就是这样。