上海市多措并举治理违规收送礼金礼券购物卡

　　2011年，根据第十七届中央纪委第六次全会部署和要求，上海市委、市政府专题研究，作出部署，在全市范围内开展专项治理违规收送礼金礼券购物卡工作，按照动员部署、自查自纠、重点检查、总结规范等四个阶段稳步推进。截至去年年底，全市共上交礼金礼券购物卡合计金额4506万余元，同比增加了56.9%，党员干部抵制违规收送行为的自觉性明显增强，专项治理取得了显著成效。

　　加强组织领导，明确政策界限

　　根据专项治理项目化推进的工作要求，及时建立领导机构，明确政策界限，专题进行部署，明确工作要求。

　　建立工作机制。建立由市纪委、市委组织部、市财政局、市商务委、市金融办、市人力资源和社会保障局等单位组成的专项治理联席会议，由市委常委、市纪委书记董君舒担任召集人。联席会议定期召开会议，研究和协调解决专项治理工作中的重大问题和重要事项。

　　明确政策规定。印发《关于严禁党政机关及其工作人员违规收送礼金礼券购物卡的若干规定》，重申和明确“四条禁令”，即：党政机关一律不得相互赠送礼金礼券购物卡；党政机关工作人员一律不得收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人，以及其他与行使职权有关的单位和个人赠送的礼金礼券购物卡；领导班子或领导干部不得决定、授意、同意收受或赠送礼金礼券购物卡；领导干部的父母、配偶、子女及其配偶不得收受与该领导行使职权有关的单位和个人赠送的礼金礼券购物卡。明确政策规定：对九届市纪委六次全会以前违规收送的，以单位和个人自查自纠为主。对主动纠正的，可免予处理。对九届市纪委六次全会以后仍然违规收送的，必须立即纠正，上交组织。对举报查实未改正的，一律依纪依法严肃处理。

　　专题进行部署。召开专项治理动员部署会，下发《关于专项整治违规收送礼金礼券购物卡的通知》，明确方法步骤、时间节点和工作要求，公布上缴专用账户，并把此项工作列为项目来组织实施。各区县、各委办局也建立领导小组或联席会议，加强对专项治理工作的领导，并通过召开专题会议，传达学习文件精神，研究部署工作，明确政策界限和有关要求。

　　加强宣传教育，开展自查自纠

　　开展自查自纠，既有利于工作的实施推进，又是解决问题的有效途径。我们把自查自纠贯穿于专项治理的全过程，鼓励自查自纠。

　　加强宣传教育。通过电视、广播、报纸等新闻媒体，开展宣传报道，公布举报电话，提高人民群众的参与度；要求各单位开展专题教育，把党员干部的思想认识统一到中央和市委的决策部署上来。各区县、各委办局通过党委（党组）会或中心组学习、召开专题组织生活会等方式，开展专题教育，进行宣传发动，统一思想认识。

　　加强工作指导。自查自纠阶段，市委常委、市纪委书记董君舒亲自主持召开一系列区县、委办局和国有企业专项治理工作座谈会，并赴部分基层单位实地开展调研，听取工作意见和建议，研究解决有关问题。我们也通过召开党风工作会议和工作片会等形式，就专项治理有关政策、自查自纠方式进行明确。如在治理范围上，明确重点治理在有职务影响和职务关联的公务活动中违规收送礼金礼券购物卡行为；在自查自纠的方式上，明确不搞人人过关，可根据工作实际，采取填表登记、个人承诺、谈话提醒等方式灵活进行。

　　加强工作督促。制定下发自查自纠通知和工作统计表，要求各单位如实填报班子专题研究次数、组织专题学习人数、主动上交人数及金额、信访举报受理及查处等内容，并加强对所属单位的督促指导。各单位按照要求认真开展自查自纠，并加强对“零申报”单位（部门）的督促指导，有的单位组织机关党员干部和基层单位班子成员作出《拒收礼金礼券购物卡承诺》，有的单位对“零申报”单位（部门）负责人进行提醒督促。通过自查自纠，全市共上交礼金礼券购物卡合计金额2872万元。

　　

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