瑞金教育局四举措治牢廉能风险防控网

瑞金教育局把握教育、排查、防控、制度四个环节，夯实思想基础，排查廉能风险，制定防控举措，建立长效机制，深入推进廉能风险防控机制建设，切实从源头上防止了腐败现象的发生。

——强化学习教育，夯实思想基础

专门召开“排查岗位廉能风险，建立预警防范机制”会议，组织全体机关干部认真学习有关廉能风险防控机制建设的文件会议精神，使全局干部充分认识开展廉能风险防控机制建设的目的和意义，强化责任意识和风险意识。把加强党风廉政建设和机关作风建设列入党员干部的学习培训内容。积极开展“永远热爱党，永远跟党走”教育活动和“一月一书”廉政读书活动，不断增强局机关干部廉洁自律、敬业爱岗、甘于奉献意识。

——理清岗位权限，加强权力运行监督

认真开展岗位权力事项清理，对领导班子成员分工，各科室工作职能，各个工作岗位职权进行了再次全面理清，编制《瑞金市教育局岗位职权目录》，进一步理清岗位权限。制定《瑞金市教育局重大事项决策流程图》、《瑞金市教育系统股级干部任免流程图》、《瑞金市中小学校舍建设资金管理流程图》等32个工作流程图，并编成《瑞金市教育局职权运行流程图汇编》印发至各科室，进一步规范了科室、工作人员办事行为。在瑞金教育网公开办理条件、承办岗位、办理时限、办理程序等，公布投诉电话，全面接受社会和群众的监督，以此加强对权力运行过程的监督。

——排查廉能风险，增强廉洁自律意识

围绕每一个权力岗位、每一个工作环节上容易导致腐败的薄弱环节，按照“对照岗位职责—梳理岗位职权—找准廉政风险—公示接受建议”的程序，采取自己找、科室查、领导提、群众帮、集体定的方法，全面、客观地查找和确定廉能风险点。

即“个人拟防”，每个班子成员对照分工，机关干部对照岗位职责进行廉政风险点自查，拟定风险防范措施，填写《个人岗位风险点自查表》、《个人廉政风险和自我防控承诺表》。

“排查商防”，以科室为单位召开讨论会，组织科室成员深刻剖析，认真排查廉政风险点，商讨风险防范措施，填写《瑞金市教育局科室岗位风险点自查表》和《瑞金市教育局科室廉政风险和防控措施承诺表》。同时，在“自查拟防”、“排查商防”的基础上开展“领导清查思防”和“群众帮查议防”。由分管领导审阅个人、科室填写的廉政风险点自查和防控承诺表，对个人、科室的廉政风险点进行“把脉、确诊”，再次清查、辨识、确认岗位廉政风险点，打好查、防“补丁”，进一步完善防范措施。通过召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，在瑞金教育网公示科室廉政风险点识别、防范汇总情况，让服务对象帮助查找廉政风险点，征求防范廉政风险的建议，确保在查找的过程中找全、找准、找实风险点。

“集体审查定防”，我局全体班子成员和廉能风险机制建设领导小组成员共同对重大事项决策、重要人事安排、基建项目安排、大额资金使用、物资设备采购、考试招生等方面容易产生廉政风险的内容和表现形式进行细致查找。对查找出的廉政风险点进行了“集体会诊”、细化分析、审定把关，制定廉政风险防范管理措施，形成《瑞金市教育局廉政风险防范汇总表》。

——制定防范举措， 织牢廉能风险防控网

一是进行个人自控防范，增强自律意识。该局要求每个领导干部对照上级关于廉洁从政的各项规定和本人工作相关的各项法律法规及制度，制定了防范控制风险的具体举措和办法，并书面报领导小组。同时，将每个机关干部廉政践诺情况列入年终考核的重要内容，将领导干部廉政践诺情况纳入述职述廉报告内容。

二是建立防范制度，推进风险防控的制度化。该局特别注重源头防控，根据教育工作中表现出来的廉能风险，制定了一系列行之有效地防范制度，并编成《瑞金市教育局惩防体系建设制度汇编》下发至各科室、各校，形成了用制度管人管事管财，依制度办事的工作格局。如制定《瑞金市教育局关于执行“三重一大”事项集体决策制度实施办法（试行）》，坚持“三重一大”事项科学、民主、依法决策。制定《瑞金市教育局机关干部绩效考核办法》、《瑞金市教育局机关财务制度》等，加强机关内部管理。

三是实施预警处置。设置桌面提示牌、进行周红旗党员评比、电脑廉政屏保警示画面等措施，让每个岗位置于廉政警示的氛围中。采取短信提醒、电话提醒、下达廉政风险预警通知书等方式进行预警。对可能引发失职、渎职的苗头性、倾向性问题，采取诫勉谈话、责令说明、责令纠错等方式予以处置， 把问题处理在萌芽状态。

四是坚持党务、政务公开，推进权力运行的公开化。按照依法公开、真实可信的要求，重点对涉及到招考、招生、学校收费、职称评聘、评优评先等群众关心的热点话题，除需要保密的外，都通过党务、政务公开栏，瑞金教育网进行公开，接受社会监督，让权力在阳光下运行。（瑞金市教育局谢香侣）