教育部印发义务教育阶段新课程标准

　　课程标准是教学的主要依据。目前中小学使用的课程标准是教育部2001年颁布的义务教育各学科课程标准（实验稿），在十年的改革实践中，课程标准（实验稿）促进了教育工作者教育思想观念的转变，引导了教学改革和人才培养方式转变，构建了有中国特色、反映时代精神、体现素质教育理念的基础教育课程体系，得到中小学教师的广泛认同。随着改革的深入推进，也发现了一些需要进一步提高与完善的地方。如有些学科容量偏多，难度偏大；有些学科具体内容体现循序渐进的梯度不够；相关学科、学段间的衔接有待加强等。

　　新修订的课程标准涵盖小学一年级到初中三年级的所有19门学科。其中，外语科目的课标还细化到英语、日语和俄语三种。此次修订旨在完善义务教育各学科课标，适应新时期全面实施素质教育的要求，深化基础教育课程改革，提高教育质量。呈现出以下特点：

　　一、进一步突出了德育的时代特征

　　全面实施素质教育，必须坚持德育为先，把社会主义核心价值体系融入学校课程之中。修订后的义务教育课程标准结合学科特点和学生的年龄特征，进一步加强了德育。一是结合学科内容把落实科学发展观、社会主义核心价值体系作为修订的指导思想，进行了有机渗透。二是进一步突出了中华民族优秀文化传统教育。如语文课程专设了书法课；数学建议将《九章算术》列为教材内容；历史增加了传统戏剧等反映我国传统文化的内容。三是进一步增强了民族团结教育的针对性和时代性。根据我国多民族的基本国情，按照社会主义和谐社会的总体要求，在原有民族团结教育内容中更加突出了“民族交往、交流、交融”和“共同发展”的内涵。四是强化了法制教育的内容。

　　二、进一步体现了能力为重的要求

　　我国基础教育有重视“双基”（“基础知识和基本技能”）的传统，但学生的创新精神和实践能力的培养比较薄弱。《教育规划纲要》提出“坚持能力为重”，为此，新课程标准特别强调能力培养。一是进一步丰富了能力培养的基本内涵。如数学课程把传统的“双基”目标发展为“四基”，增加了“基本活动经验、基本思想”的新要求。二是进一步明确了能力培养的基本要求。如针对教师反映对“探究学习”指导有困难的问题，提炼了“探究学习”的基本步骤和一般方法，以加强对能力培养的指导。三是理科课程强化了实验要求。如物理明确列出了学生必做的20个实验，化学要求学生独立完成8个实验，以加强动手能力的培养。

　　三、进一步增强了课程内容的时代性

　　新课标在注重各学科经典基础内容的同时，坚持了课程内容的与时俱进，加强课程内容与现代社会和科技发展以及学生生活的联系，及时反映了新时期我国经济社会发展的新成就。如历史增加了“十六大以来的新成就”。充分反映了科技进步新成果。如物理增加了与“宇宙探索”“我国载人航天事业”“新能源”等有关知识。一些学科结合学科特点，把我国社会发展中出现的一些现实问题作为课程内容，引导学生进行科学判断。如化学把“婴儿奶粉中的蛋白质含量”“臭氧空洞和臭氧层保护”等有关知识列入了课程内容。

　　四、进一步科学安排了课程容量和难度

　　新课标努力从儿童身心发展的特点和需要出发，科学合理地安排课程容量和难度。在课程容量控制上，大部分学科进一步精选了内容，减少了学科内容条目。在课程难度控制上，有些学科直接删去了过难的内容；有些学科降低了一些知识点的学习要求，从“认识”和“理解”调整为“了解”；有的学科对难度较大又不宜删除的内容，以“选学”方式处理，既增加课程弹性，也控制了难度；还有些学科按照学生的认知特点，适当调整了不同学段的课程难度，使梯度要求更加清晰，更好地体现循序渐进的原则。

　　五、进一步加强了与高中课程标准的衔接

　　新课标特别提出培养学生的创新能力、学习能力和动手实践能力，与高中课程标准形成更好衔接，有利于老师们更为系统地开展教学。如地理学科，新课标要求地理教学要重视培养学生的创新意识，激发学生的学习兴趣，培养学生独立思考的习惯，鼓励学生大胆质疑并提出自己的观点、看法，为学生自主学习营造宽松的学习环境。新课标还鼓励学生走出教室，提倡开展野外、校外考察和社会调查，鼓励学生走进大自然、进入社会，使学生亲身体验地理知识产生的过程。又如英语学科，将基础教育阶段的英语课程按照能力水平设为9级，分级课程目标借鉴了国际上通用的分级方式，力求体现不同年龄段学生的学习需求和认知特点。按照设计，在义务教育六年级结束时要达到二级标准，可以用简单的英语做游戏，在老师的帮助下表演小故事或短剧，认识600-700个单词等；五级为初中毕业时需要达到的标准，可以独立起草短文、短信，认识1500-1600个单词等。七级为高中毕业时要求达到的基本要求，而八级和九级是为愿意进一步提高英语水平高中生设定的目标。

　　教育部就课程标准（2011年版）的执行向各地提出五点要求强调：一要加强学习培训工作，全面理解、深入领会和准确把握修订后课程标准的精神实质和主要变化。二要深入推进教学改革。引导广大教师依据课程标准组织教学，不断提高教学质量和水平；围绕课程标准实施的重点、难点问题开展教学研究和实践探索。三要积极推进评价考试制度改革。改进评价方式和方法，注重过程性评价；严格按照课程标准命题，特别要重视对具体情景中综合运用知识分析和解决问题能力以及实践能力的考查。四要加强课程资源建设，有机整合学校、社会、网络等方面有益的课程资源，为教学改革创造有利条件。五要加强组织领导，统筹规划，切实解决好师资、设施设备配备等条件保障问题，确保课程标准全面落实。