榆树市采取“三步走”推进窗口单位创先争优

　　榆树市结合窗口单位和服务行业的实际，坚持从群众最难、最怕、最想的地方做起，通过自查、提高、完善“三步走”，大力提升窗口单位和服务行业为民服务的水平和质量，着力打造办事快、沟通畅、群众满意的良好形象。

　　立足基层广泛开展自查。一是“听”，开展大走访听取意见。全市各窗口单位组织专门人员走进村屯、社区和服务对象中，采取发放调查问卷、召开座谈会、约谈约访等方式，面对面地听取群众的意见。同时，设立举报电话、举报邮箱，广泛接受群众的监督和举报。目前共征集到群众反映的问题和意见65条。二是“查”， 深入开展大检查活动。 全市各窗口单位和服务行业在本单位成立自查组，市委创先争优活动领导小组办公室成立督查组，进行明察暗访，深入查找“冷、硬、横”、“门难进”、“脸难看”、“事难办”以及“不作为、乱作为”等问题。督察组和自查组已对58个问题进行了详细记录。三是“摆”，逐一落实整改责任。将通过走访、自查等方式搜集到的问题和建议进行分类统计，借助“市长公开电话阅办系统”和“公务员驾驶仓”等平台，分门别类地将详细问题反馈给相关单位和个人，要求他们说明情况，提出整改意见。

　　抓住关键整改提高。一是紧扣群众反映的问题，实行“三优先”。为解决基层群众“办事找不到门、挂号排不上队、听信遥遥无期”的实际情况，采取设置弱势群体咨询平台、专属窗口和信息反馈体系改进服务，实行弱势群众咨询优先、着急业务受理优先、特殊情况反馈优先。二是着眼提高素质，开展“三学”。召开推进会议组织学习先进单位的典型做法；组织各单位深入到法制局、教育局、质监局和国税局等先进窗口单位和服务行业现场学习；组织业务人员广泛学习文明用语，营造了为民服务的良好氛围。三是围绕践行服务宗旨，实施“三走进”。市委在全市窗口单位和服务行业中广泛开展了“三走进”活动，即走进村屯和社区送文化、送法律、送技术，走进企业送信息、送人才、送关怀，走进困难群体送办法、送爱心、送温暖，为群众和企业办理急需的业务、解决实际困难、提供上门服务。

　　立足长远建立长效机制。市委把好的工作经验以制度的形式固定下来，建立和完善了四项机制。一是建立特事特办制度。建立了为不会办理业务的群众现场代办、为行动不便的群众实地送办、为有特殊时间要求的群众电话约办的“三办”制度，实现服务无缝对接。二是建立挂牌制度。在每个服务窗口的办公桌上都摆放了工作职责牌和监督举报牌，每名服务人员的胸前都佩戴了员工身份牌，群众可以通过“三牌”直接了解窗口的基本信息，方便群众办理业务。同时，各单位还设计了党员示范岗和党员先锋岗标牌，树立标杆，激励服务人员学先进、赶先进、争先进，打造群众满意窗口。三是建立督察机制。市纪委软环境办公室专门抽调了三名责任心强、素质好的基层干部成立暗访组，督促和纠正服务单位和人员“门难进、脸难看、事难办”的现象。四是完善管理机制。在政务大厅设立31个办事窗口，将42个具有行政许可、行政审批职能的部门集中到一起，实现“一站式”办公。同时逐步完善了《政务中心窗口管理暂行办法》、《政务中心窗口考核暂行办法》、《工作人员服务规范》、《工作人员廉洁自律制度》、《政务中心工作纪律》、《政务中心投诉举报制度》等近20个规章制度，努力提升整体服务水平。