新疆哈密西河区街道“四心”工程推进创争活动

      新疆哈密市西河区街道党工委在在深入开展创先争优活动中，不断加强自身建设，增强服务技能、拓宽服务领域，着力优化便民服务体系，积极创新思路、转变方式，全力打造“四心”工程服务品牌，组织带领全街道党组织和党员积极参与服务民生、构建和谐街区的实践中来，取得了良好效果。

　　强核心，打造团结务实领导班子，构建区域化大党建格局。一是建立“九联共建”机制。树立“区域性大党建”理念，依托社区服务中心（站）与辖区单位广泛开展共建、双向服务活动，逐步形成与辖区单位思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联抓、文体活动联谊、党建工作联创、社区美化联搞、基础设施联建、困难居民联帮的“九联共建”机制，实现“优势互补、资源共享、相互联动、共同发展”的目标。截至目前，辖区单位为各社区提供就业岗位1300多个、联合组建30多支党员义务队，组建特色文体队伍8支。二是创新党建模式。根据党员居住情况，划分成立24个“楼院党小组”、17个“片区党小组”，形成以社区党支部—村（社区）党小组为主线的纵向组织管理体系。三是抓好非公有制企业党组织组建工作，根据商务楼宇、集贸市场、经营网点、物业小区、建筑公司等非公有制企业分布和行业特点，具备条件的单独成立党组织，不具备条件的成立联合党组织，或选派指导员进企业，指导开展党建工作。目前，已新建非公制企业党组织8个。

　　抓重心，实施党建服务品牌工程，提高党组织管理能力。一是创建“先锋品牌”。创建“先锋社区党支部（小组）”，各社区党支部（小组）从领导班子、工作制度、党员发挥作用、党建工作机制、文明单位创建等五方面比工作实绩、学经验做法、争示范社区，创一流佳绩。创建“党员先锋岗”，根据所在单位或兴趣爱好，把1886名在职党员划分成立109个党小组，开展“比服务，做表率”、“党员奉献日”、“我为党旗添光彩”、党员志愿者服务等活动，立足岗位争创优秀。目前，拟推选2个先锋社区和50名先锋党员。二是创建“特色品牌”。创建了以老人居多，开展晨练、秧歌、合唱、陪聊为主要特色的“老年型”社区；以贫困下岗人员居多，开展扶贫帮困为主要特色的“关爱型”社区；以残疾人较多，开展心理和身体康复为主要特色的“康乐型”社区等；对辖区文化场所多的，建成以开展文化活动为主要特色的“文化型”社区；对驻辖区单位、部队多的，建成以共建活动多样化、经常化为主要特色的“共建型”社区，其中驻地官兵已资助11名从小学到大学的贫困学生完成学业。三是创建“爱心品牌”。建立辖区内离退休党员、困难党员长期帮扶工作机制，设立“流动党员接待站”和“困难党员帮扶工作站”和党员帮扶基金，对有创业意向的下岗党员提供无息小额担保贷款。并开通“爱心”电话问候服务，重点慰问帮助困难老党员解决生活中的困难。

　　聚民心，建立“六百”工作机制，提升党组织服务能力。社区建立执行“六百”工作机制，即进百家门，做群众的“家里人”；交“百家人”，做群众的“知心人”；知“百家情”，做群众的“知情人”；管百家事，做群众的“理事人”；解“百家难”，做群众的“解难人”；连百家心，做群众的“贴心人”，社区干部掌握详细居民家庭情况和需求，及时解决居民反映的矛盾和问题，为居民提供贴心的服务。活动开展以来，干部走访入户1万多户，为群众做好事、办实事2800余件，消除各类信访苗头事件80余件，处理不稳定隐患13件，协调解决矛盾纠纷42件，为公安机关提供信息、协助破案5件。同时，以街道社区服务中心为主，辐射各社区服务站、代办点，提供全程代办服务，涉及22类100余种服务项目，并吸纳12个社会单位加盟，变纵向服务为纵横结合服务，实现“进一扇门，办百项事”的服务需求。截止目前，通过全程代办服务方式，为群众办理事项2100余件。

　　稳民心，健全社会治安网格化管理，加强党组织掌控能力。一是建立维稳信息网。社区党支部与每名干部签订“四知四清四掌握”工作责任书，完善“四知四清四掌握”工作机制的组织网络建设，形成巷、楼、户联防，专兼职齐抓的群防群治管理和服务工作体系。目前由373名楼栋长、十户长，228名以党员、爱国宗教人士、复员军人、居民（村民）代表等为主的各类积极分子队伍组成的基层信息员队伍，织成一张维护稳定的信息网。二是实行“三星级”管理模式。对居民家庭、流动人口、重点人员和出租房住户依据有无固定工作、居住时间长短和遵纪守法表现划分为三星、二星、一星，实行正常管理、临时管理和重点管理的三级分类管理模式，做到入户走访有侧重、了解掌控有重点，有效掌控社区居民情况。三是建立信访预警机制，为建立健全领导接访、下访和矛盾纠纷排查调处工作机制，组建“综治信访维稳中心”，设立社区专职信访联络员和居民信访信息员，负责信访接待和预警工作，为社会稳定打下了坚实的群众基础。（哈密市委创先办）