云南水富教育局：“六项机制”筑牢“四群”教育活动基础

    云南省开展“四群”教育活动实行干部直接联系群众制度以来，昭通市水富县教育局党委坚持以“严”字当头，切实加强“六项机制”建设，着力构建抓领导和领导抓的长效机制，为“四群”教育活动深入开展、不断取得实效打下了坚实基础。

　　抓领导，建立强有力的组织保障机制。把“四群”教育活动作为一项“一把手”工程纳入教育系统党建工作的整体规划和部署，成立由教育局党委书记负总责的“四群”教育活动领导机构，设立“四群”教育办公室，抽调专职人员负责具体工作，把各党总支部“四群”教育活动经费列入义务教育保障经费开支范畴，确保了“四群”教育活动有领导抓谋划、有人员抓落实、有经费作支撑。

　　重学习，建立广覆盖的培训教育机制。建立以教育局党委理论学习中心组集中学习制度、基层党组织“三会一课”制度、教职工每周两小时集中政治业务学习制度、教职工个人自学制度等涵盖全体党员领导干部和每一个教职工的学习培训机制，确保学习培训全员化、常态化、制度化。把“四群”教育活动与学习型党组织建设和实施“国培计划”、“省培计划”、“校本培训”等培训项目结合起来，采用“走出去、请进来”等方式加强教职工思想政治业务培训，切实提高教职工的思想政治业务素质和群众工作能力、群众工作质量。今年3月选派20名学校党建工作管理者到昭阳区、鲁甸县、大关等县区进行了实地考察学习。

　　实联系，建立全参与的挂钩联系机制。根据教育局机关和学校实际，区别对待，分类要求，统筹实施党员领导干部挂钩联系群众制度。在教育局机关实行局党政领导班子成员和机关干部职工联系学校、联系学科、联系挂钩村和联系村民“四联系”制度，局党政领导班子成员每人挂钩联系1个片区学校、一个学科、走访50户群众、结对帮扶2户“亲戚”、每年深入基层工作不少于4个月；教育局机关普通干部职工每人联系1所学校、走访30户群众、结对帮扶1户“亲戚”。在学校实行学校班子成员分工包年级组、包班、包村社、包学科“四包”制度，确保基层每一所学校、每一个年级组、每一个班级、每一间宿舍、每一个活动场所、每一个学生都有人负责联系。通过这种全方位、横向到边、纵向到底的联系，确保工作无缝对接，真正了解师生所需、所盼、所想。目前，教育局机关干部职工共挂钩联系群众1300户、结对“亲戚”46户，走访群众1300户，建立民情台账40套、民情联系卡46套。学校党员教职工结对帮扶学生708名。

　　重管理，建立奖优惩劣的考核机制。把“四群”教育活动作为教育系统党建工作目标责任考核的重要内容，由教育局党委与各党总支部签订目标责任书，并进行定期、不定期抽查和年中阶段性检查、年末综合考核，考核结果作为基层党组织和党组织负责人评先评优的重要依据。把“四群”教育宣传工作列入全县教育系统宣传工作考核范畴，对教职工在各级媒体上发表的关于“四群”教育工作的信息、简报，每篇给予20元至500元不等的奖励，对“四群”教育宣传工作滞后的学校进行通报批评。形成了奖优惩劣的激励机制。

　　抓规范，建立规范系统的档案管理机制。落实专人，按照“有反映各级安排部署的文件，有体现工作开展情况的原始台账，有记录活动过程的影音资料”“三有”要求，对“四群”教育活动的文字资料、台账、薄册、图片等进行全面收集、分类立卷、动态管理，确保了“四群”教育活动开展情况有据可查、有证可依。

　　强督查，建立全员落实的指导检查机制。成立教育系统开展“四群”教育活动实行干部直接联系群众制度指导检查督促小组，把教育局党政领导干部分成6个指导检查督促小组，定期、不定期深入基层党组织督促检查指导“四群”教育活动开展情况，现已开展“四群”教育专项督查1次、随机抽查3次，确保了“四群”教育活动深入开展、不断取得实效。（孙顺莲）