江苏楚州南闸镇：“三战”筑牢预防青少年犯罪安全屏障

    2011年6月江苏杭州萧山区发生一起令人震惊的女高中生被害分尸案，5名加害者悉数被杭州警方抓获。令所有人惊异的是：他们竟是死者的同学。这起命案不仅毁了6个孩子的前途，破坏了6户家庭，也再一次引起人们对青少年犯罪的关注。

　　创先争优活动开展以来，江苏楚州区南闸镇把“预防青少年犯罪，加强青少年心理健康教育”作为重要工作来抓，通过打好“预防战、宣传站、歼灭战”，彻底消除了青少年犯罪隐患，取得了连续两年青少年零犯罪乡镇的好成绩。

　　打好“防御战”，建好预防青少年犯罪“后花园”。该镇做好提前预防工作，形成了坚固的青少年犯罪坚防御体系。一是建立健全组织机构。为了使预防青少年违法犯罪工作有人抓，事事有人管，形成强有力地组织领导机构，该镇成立了由政法委书记任组长，政法委副书记、关工委主任任副组长，公安、司法、民政、团委、文教等单位负责人组成的预防青少年违法犯罪指导小组。各村（居）按照党委、政府的要求，相应成立了预防青少年违法犯罪服务网络。二是齐抓共管提前预防。2010年该镇成立了预防青少年违法犯罪心理健康指导中心，从教师队伍中挑选了具有心理咨询资质证书的教师，担任指导中心专职心理咨询师，负责中心的日常工作，并聘请10名优秀教师协助中心工作。在全镇11个村（居）分别成立了预防青少年违法犯罪校外辅导站，聘请11名在青少年心理健康教育方面具有一定特长的老师作为心理健康指导老师，负责本辖区内青少年心理健康教育日常工作。

　　打好“宣传战”，敲响预防青少年犯罪“长鸣音”。该镇重视用宣传教育作为切入点，让每位青少年时时提高警惕，预防犯罪做到警钟长鸣。一是积极营造良好环境。该镇留守儿童人数有4600多人，针对人口多、面积大、教育开展面广量大的实际工作情况，把法制教育列入教学大纲，切实做到法制教育计划、教材、师资和课时“四落实”。学校以中央综治办印发的《为了明天——预防未成年人犯罪》图片和《关爱生命、反对邪教》警示教育图片为基础教材，每个月更换一次展览内容。同时，开展形式多样、生动活泼的法制教育活动；举办师生反对邪教签名活动，对全体师生进行法制教育；利用每周一次的班务会，组织“10分钟法制学习”活动，认真学习法制知识；各中小学校还聘请法律工作者为学生上法制知识课，以案释法，强化法制意识。二是全方位引导教育。中小学军训期间，总校组织在校学生及其家长以班级为单位，分别接受防拐骗、防诈骗、防绑架、防火灾、防溺亡、防车祸等自我防护知识培训，增强青少年学生的自我防范能力。中小学校联合团委和妇联等单位，定期召开家长会或举办家教培训班，由家教工作者向家长讲授“如何当好家长”、“怎样管教子女”等知识，提高家长科学管教子女的能力。关工委充分发挥“五老”（老干部、老专家、老军人、老教师、老模范）的优势和作用，引导广大青少年自觉地参与到建设和谐社会的实践中去，不断开创关心下一代工作的新局面。公安、司法部门同中小学校签订了《学校、社区共建零犯罪双向协议书》，推动了预防青少年违法犯罪工作各项任务、措施和责任落实。

　　打好“歼灭战”，构筑预防青少年犯罪“防护网”。青少年犯罪的根源就是思想出现了问题，该镇狠抓青少年思想教育，通过结对帮扶和典型引导，彻底从根源处预防了青少年犯罪，消除了青少年犯罪隐患。一是通过结对帮扶，消除青少年思想隐患。为了让广大青少年健康的成长，对青少年心理健康教育采取预约、上门辅导等方式，做好个别青少年的心理咨询。全镇11个预防青少年违法犯罪校外辅导站已上门疏导1000多名对象，取得了明显的效果。公安、司法等部门将法制宣传材料和青少年道德教育宣传提纲送到全镇7000余家庭，增强了广大青少年学法、守法的意识；每年定期邀请“民间艺人”潘恒球进校园、进村庄，为青少年进行义务普法宣讲；镇成 人校每月一次进校园开展为青少年送红色故事片活动。二是倡导典型引导，让青少年思想走上正轨。为了关爱贫困青少年，让他们成才，全镇还开展了寻找“爱心妈妈”活动。2010年4月25日，镇政府在镇中心小学顺迈礼堂启动了寻找“爱心妈妈”活动，全镇有65位农村妇女主动参加了“爱心妈妈”活动，共捐衣、捐款价值人民币上万元，用爱心让青少年彻底受到思想的洗礼。（宗洁林）