创新机关党建工作的探索与思考

　　机关党建是党的基层组织的重要组成部分，在党建体系中处于重要的地位，在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用，更直接关系到经济和社会事业的发展进程。

　　创新机关党建工作的实践探索

　　省委财经办（省委农办）努力抓好工作机制、工作方式、活动载体、考评机制等四个方面的创新，形成了推动党建工作的一整套科学系统、行之有效的办法。

　　以创新工作机制为切入点，强化党建工作推力。不断建立健全机关党建工作体制和运行机制，加强和改进机关党建工作。通过建立责任机制、建立民主评议机制、建立长效机制等措施加强机关党建制度建设。

　　以创新工作方式为关键点，提升党建工作效力。坚持把忠实履行工作职能，高标准完成各项工作任务作为机关党建工作的出发点和落脚点，以党建工作推进各项工作。一是着力打造学习型党组织，二是着力打造特色工作品牌，三是着力打造廉洁型机关。

　　以创新活动载体为结合点，增添党建工作活力。为使机关党建工作明确基准点、选准切入点、把握着力点、创造闪光点，激发活力之源，通过开展多项活动，全面推进机关党建工作。一是着力营造党建工作氛围。二是认真开展“六型一满意”创建活动。以创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型和人民群众满意机关为目标，不断增强党员干部的综合素质。三是扎实开展“城乡互联，结对共建”活动。四是大力开展创先争优活动。

　　以创新考评机制为着力点，增强党建工作威力。着眼于调动各方面积极性，促进工作落实和机关整体发展、全面建设，不断创新和完善考评机制，努力打造和谐有为机关。一是科学设置考核指标。二是搭建党建工作平台。三是注重运用考评结果。

　　机关党的建设不断加强，党员干部素质不断提高，机关作风不断改进，机关执行力和效能不断增强，在服务大局中发挥了重要作用。

　　在机关党建中应注意的几个问题

　　新形势下，机关党建工作要立足自身，围绕中心工作，结合工作职能，充分发现、把握和注意自身存在的主要问题，进而形成新认识，确定新目标，采取新举措，取得新成效。

　　注意与群众的感情问题。群众工作是我们党的政治优势，群众路线是我们党的“传家宝”。做好群众工作，不仅是广大党员干部的主观需要，更是工作要求。胡锦涛总书记反复强调要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。切实做好新形势下的群众工作，首要的是解决好感情问题，只有在感情上与群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情。省委、省政府今年初在全省范围内部署开展“三万”活动，就是把“增感情”放在突出位置。对群众有了感情，干工作才有激情。感情不是说有就有，要借鉴和扩大“三万”活动成果，通过完善各种机制、创造条件让机关党员干部经常走进基层、深入到群众中去，接触群众，了解民情，增进感情。

　　制定政策与实践紧密联系问题。政策的真正目的是为最大多数人民的利益服务的。政策制定是政策过程的第一和首要的阶段，是政策科学的核心主题，直接决定是不是、能不能维护人民的利益。政策制定过程中，要大兴调查研究之风，广泛深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，在此基础上，为省委科学决策作参考，为科学制定政策打基础，增强政策的针对性、实用性、可操作性。

　　抓落实问题。落实是决策的生命。只有狠抓落实，才能推动工作、取得实效、促进发展。机关各项建设，要围绕中心任务，把狠抓落实作为根本要求。

　　工作创造性问题。创造性地开展工作，是我们党一贯坚持的一种有效工作方法。适应形势的发展，需要我们发扬成绩，借鉴和发扬传统的经验、方法开展工作；又要求我们与时俱进，善于运用创新的手段做好工作，进一步创造性地开展工作，要更加主动地开拓创新，出谋划策，大胆实践，增强推动发展、服务协调的作用。

　　谋事前瞻性问题。机关干部“谋事”能力的强弱，在一定意义上决定着机关的工作质量和服务办事水平，反映着机关的整体建设水平。省委财经办（省委农办）要充分发挥省委、省政府的“智囊”作用，积极主动谋事，大胆建言献策，服务全省经济社会又好又快发展。

　　进一步创新机关党建工作的几点想法

　　进一步创新思想观念，提升创造力。要大胆树立主题党建、开放党建、和谐党建、效益党建、快乐党建等理念，创新党建工作内容和方式，把机关党建工作放到经济社会科学发展的大环境中去研究，放到机关工作大局中去定位，从当前和长远的角度去思考，不断丰富其内涵，拓宽其外延，激发其活力，赋予机关党建雄厚的群众基础，拓展机关党建工作新领域。

　　进一步创新队伍建设，提升执行力。党员是开展党建活动的主体，抓好机关党建的落脚点是抓好党员干部队伍建设，目标是着力提高党员干部队伍素质、提高机关效能效率，根本举措是加强党员干部队伍学习教育，关键是要进一步创新抓学习教育的思路。一是要围绕统一党员干部思想抓学习教育。二是要围绕促进机关和谐稳定抓学习教育。三是要围绕提高党员干部理论业务水平抓学习教育。四是围绕争创一流业绩抓学习教育。五是围绕取得实际成效抓学习教育。六是围绕加强廉政建设抓学习教育。

　　进一步创新支部建设，提升战斗力。党支部是党员的直接管理者和各项活动的组织者，是机关党组织的基础。要通过创新党支部建设，丰富支部建设内容和方式，促进机关党建落到实处。一是落实“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。二是建立和落实学习制度。定期组织开展政治理论和业务知识集中学习，建立学习考勤、交流和主题发言制度。三是建立工作安排和回顾制度。四是定期召开组织生活会。五是组织开展党员民主评议活动。六是开展与党员交心谈心活动。七是开展主题实践活动。八是开展争先创优活动。

　　进一步创新阵地建设，提升凝聚力。阵地是党员活动的基地，要打好这个基础。进一步创新阵地建设的内容，要切实在拓展党员发挥先进性作用的空间上做文章。一是学习阵地要有新面貌。二是教育实践阵地要有新平台。三是宣传阵地要有新载体。

　　进一步创新工作机制，提升保障力。工作机制创新，是抓好机关党建工作的保障。一是完善机关党建责任制。二是建立多维激励机制。三是创新示范带动模式。四是强化党建工作目标责任管理机制。五是创新督查机制。将定期督查与不定期督查、抽样督查与全面督查、专项督查与重点督查结合起来，强化督查力度，提高党建工作实效。（作者单位：省委财经办（农办））