扎实有效开展“创先争优、科学发展”活动

　　深入开展“创先争优、科学发展”活动，是党中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重大政治任务，是新形势下加强党的建设的重要举措。中国华电集团公司党组认真贯彻落实中央的部署，围绕“推动科学发展创出新业绩、促进和谐稳定展现新气象、服务职工群众取得新成效、加强基层组织达到新水平”的“四新”目标，做到“四个到位”、坚持“五个紧扣”，扎实开展“创先争优、科学发展”活动，形成了“组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质”的生动局面，切实把国有企业党的政治优势转化为竞争优势，为加强企业党的建设，推动企业科学发展注入强大动力。

　　做到“四个到位”，确保活动有力有序

　　为保证创先争优活动有力有序开展，中国华电集团公司党组加强领导，统筹谋划，精心组织，强化指导，狠抓落实，在活动中做到“四个到位”。

　　一是党政高度重视，做到组织领导到位。公司领导班子从政治高度、战略高度、全局高度来认识和推进活动，总部和各基层单位都成立创先争优活动领导机构和工作机构，逐级落实责任主体。建立了领导班子成员创先争优活动联系点制度，集团公司领导班子十位成员带头把20家生产经营压力大、扭亏增盈任务重的基层单位作为联系点，下决心帮助联系单位改善经营管理，提高盈利能力，促进科学发展。各基层单位领导班子围绕重点难点工作，在困难多、矛盾大的区域和单位建立活动联系点820多个，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动整体工作。

　　二是坚持务实创新，做到活动谋划到位。公司党组把上级要求与华电具体实际有机结合，创新活动载体，组织开展以“一次合理化建议征集活动、一次岗位实践创新活动、一次主题征文活动、一次演讲比赛活动、一次先进典型选树活动”为主要内容的“五个一”活动，使创先争优活动成为集中民智、共克时艰的过程。着力做到“四个结合”，将创先争优活动与全面落实学习实践活动整改方案、推动公司五年发展纲要实施结合起来，与学习华润、管理创新、扭亏增盈结合起来，与加强基层党建工作结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来。各基层单位创新工作方法，不断增强活动的实效性。华电乌江公司制定了《2010-2012年党组织和党员创先争优活动流程图》，量化工作目标，明晰操作流程，得到了央企创先争优活动领导小组的充分肯定和宣传推广。

　　三是强化分类指导，做到检查推动到位。根据不同产业、不同区域、不同单位的实际，在坚持活动总体要求的前提下，实事求是地提出具体要求和指导意见，不断增强活动的可操作性。制定了《“四强”党组织和“四优”共产党员考评细则》，把“四强”、“四优”要求分解成36项具体指标，并把达到“四强”、“四优”标准，分别作为集团公司先进企业、先进集体、文明单位、先进基层党组织和优秀党员、优秀党务工作者、先进个人评比表彰的必备条件，激发了党组织和党员创先争优的积极性和主动性。明确了基层单位及时上报开展活动情况的有关要求，通过文件材料的报送加强对基层的督导。坚持定期督查，由领导小组办公室成员组成6个检查组，对所属企业定期开展巡回检查，有力推动了活动在公司系统协调深入开展。华电四川公司制定《创先争优活动考评细则》，明确“四强四优”具体考评项目，受到央企活动简报的专题报道。

　　四是着力营造氛围，做到舆论引导到位。制定实施《关于做好“创先争优、科学发展”活动宣传工作的通知》，创办活动专题网站、活动简报、专刊。加大对外宣传力度，不断提高活动的影响力，集团公司创先争优活动的做法和经验受到央企活动简报专题介绍，得到央企活动领导小组领导的表扬，60多家基层单位得到当地创先争优活动简报和行业内外新闻媒体的关注和宣传。大力开展学习先进典型，把培育、选树、宣传、学习先进典型作为推进创先争优活动的重要措施，从不同层面、不同群体中，选树、宣传、推广一批业绩突出、特色鲜明、职工普遍认可的先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用。

　　坚持“五个紧扣” 确保活动有为有效

　　华电集团公司党组认真贯彻中央领导关于创先争优活动要“重在解决问题、重在突出实效”的指示和央企创先争优活动领导小组提出的“突出特色，创新载体，注重实效”的要求，坚持围绕中心，注重抓好“五个紧扣”，大力推动公司系统各级党组织和广大党员，在推进企业科学发展上创先争优、在完成工作任务上创先争优、在加强自身建设上创先争优，在服务经济社会上创先争优，形成了鲜明特色，取得了明显成效。

　　一是紧扣科学发展第一要务开展创先争优活动，大力推进“转方式、调结构”。把转变发展方式、加快结构调整作为创先争优活动的重要任务，把落实公司五年发展纲要、编制“十二五”发展规划纳入活动的目标体系，分解细化公司发展刚要实施计划，完善科学发展长效机制，使活动做到与企业科学发展深度融合、与中心任务协调推进。各单位党组织充分发挥政治优势，大力推动发电、煤炭、金融和工程技术“四大产业板块”统筹协调发展。到9月底，公司水电、风电等清洁能源装机容量占到了总容量的25.05%，四大产业板块发展势头良好，资产区域布局不断优化。华电福建公司确定了“海西发展，华电争先”的活动主题，全力推进核电、风电、抽水蓄能、分布式能源站等清洁能源项目，形成了持续协调发展的良好态势。

　　二是紧扣降本增效中心任务开展创先争优活动，全力以赴“推创新、提效益”。今年受煤炭价格大幅上涨的影响，公司系统火电企业亏损严重，实现扭亏增盈和国有资产保值增值成为公司的中心任务。华电集团公司紧密围绕降本增效、扭亏增盈这一中心开展活动，广泛学习华润等先进企业的成功经验，集思广益，破解难题。公司总部广大党员学先进，见行动，通过加强资本运作、狠抓预算管理、推行日经济利润分析等措施，促进了管理创新和效益提升。各基层单位利用党员先锋岗、党员责任区等载体，节约挖潜，岗位创效，开展主题活动183项，设立党员示范岗、党员责任区等6823个，开展科技攻关、技术革新4832项，有力推动了扭亏增盈、管理创新等重点工作的完成。华电工程公司开展“提高工程质量、提高服务水平”活动，组织广大党员拓市场、提效益、促发展，今年1-11月份，公司中标金额同比增长329%，实现利润同比增长53.8%。

　　三是紧扣党的建设伟大工程开展创先争优活动，坚持不懈“抓基层、打基础”。按照“抓班子，带队伍，推发展，促和谐”的党建工作总体要求，把活动与建设学习型党组织相结合，与提升企业党的建设科学化水平相结合，制定印发《关于以改革创新精神加强和改进公司系统党的建设工作的意见》，进一步完善《基层党委工作条例》、《党支部工作条例》等规章制度，明确了基层党组织落实“参与决策、带头执行、有效监督”新要求、充分发挥党组织政治核心作用的措施和途径。公司系统各级党组织积极研究新情况，解决新问题，不断探索党建工作的新方法和新途径，进一步增强了企业党建工作的生机活力。坚持把建设学习型党组织贯穿于创先争优活动全过程，制定实施《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，提出了明确目标和具体措施，形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习、善于学习的浓厚氛围。

　　四是紧扣建设一流现代集团总部开展创先争优活动，扎扎实实“促提升、做表率”。认真落实中央企业负责人会议关于发挥总部在创先争优活动中示范作用的要求，以“培育‘政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优’的‘四优’党员队伍，打造‘学习型、创新型、服务型、高效型、廉洁型’的‘五型’部门，建设‘坚强、高效、和谐’的一流现代集团总部”为主要目标，扎实开展“学先进、践承诺、促提升”活动，组织各党支部和全体党员自觉亮明身份，自觉承诺践诺，有力促进了总部党员干部素质能力、决策水平和工作效能的提升，有效推动了总部服务意识的增强和工作作风的改进，为公司系统做出了表率。

　　五是紧扣履行政治和社会责任开展创先争优活动，尽心竭力“保发电，促生产”。积极应对今年以来部分地区自然灾害频发、防洪度汛以及世博保电、亚运保电等艰巨任务，把创先争优的要求融入到履行中央企业政治和社会责任的行动中，做到了关键时刻站出来，危急时刻豁出去，重要时刻挑重担。玉树地震发生后，集团公司迅速采取措施，在提供人力和技术支援的同时，广泛动员党员和干部职工捐款1100多万元援助地震灾区。舟曲泥石流灾害发生后，集团公司在第一时间通过甘肃省慈善总会捐款200万元，支援当地救灾和灾后重建工作。面对夏季全国大部分地区的持续高温，集团公司加强安全生产管理和煤炭调运，努力保证设备稳发多发，全力做好迎峰度夏、世博保电、亚运保电工作。各基层单结合实际，积极履行政治责任和社会责任。“6.28”贵州关岭山体滑坡发生后，华电黔源电力公司立即组建党员抢险小分队，在全力支援救灾工作同时确保安全生产。 7月22至26日，四川省白龙江流域普降暴雨，华电宝珠寺水电厂组织党员干部有序防汛抢险，4天拦蓄洪水近4亿立方米，确保了下游人民群众的生命和财产安全。