江苏涟水：“八强化”助推教育系统创先进争优秀

　　近年来，江苏省涟水教育系统紧紧围绕“教育立县、工业兴县、人才强县、和谐建县”的目标，以“打造法治教育，强化素质教育，构建和谐教育”为中心任务，紧扣“规范管理、统筹创新、促进均衡、提升质量”的主线，重点突出“八强化”，努力实现了教育教学质量、服务经济建设水平和人民满意度的新提升。

　　强化目标责任意识。涟水县教育局制定出全县“十一五”教育工作规划和每年度的教育目标考核方案。各学校认真组织广大教职工学习、讨论，并结合学校实际制定出学校的三年或五年发展规划和年度计划。做到围绕目标想事，落实目标干事。着重突出一个“快”字，形成一个“全”字，确保一个“好”字。即快速成立目标落实领导小组，实行分管领导、职能科室、校长、教师四级参与，责任明确、整体联动的管理机制；构建上下相通、左右相连、点面结合，面上有人管、线上有人调、点上有人抓，师生员工全体参与的工作体系；盯紧、做好每一个目标，确保年度目标不欠账。

　　强化素质教育观念。涟水县教育局一着不让地抓好省《关于规范中小学办学行为 深入实施素质教育的意见》的贯彻落实与执行，将办学行为、管理行为、教育行为纳入法规、政策和纪律要求中去，不断强化素质教育观念和执行力。规范了招生宣传、作息时间、课程计划、考试管理、学校规模等五项行为，构建了有效的减负增效机制、高效的课堂教学机制、长效的师资培训机制、科学的教学评价机制、和谐的环境育人机制、常态的督查问责机制等六项机制。

　　强化师资队伍提优。涟水县教育局以打造名教师、名校长为目标，坚持师德为先，以培训为依托，深入实施引智、培训、青蓝、科研、储备五大工程。以《中小学教师职业道德规范》为标准，要求全县广大教职工立足岗位谈敬业、讲奉献，甘为人梯、为人师表。采取委培挂职、参观培训、校长论坛、跟踪培养等有力举措，高起点引领全县中小学校长“走出去”、“登高处”、“开眼界”。通过举办丰富多彩、高效实在的教育教学活动，引导广大教师从基础抓起，了解、理解进而真正掌握教书育人的艺术。开展了“读一本名著、练一笔好字、上一节优课、写一篇论文、树一批榜样”的“五个一”活动，全面建设一支师德高、业务精、能力强、作风优的师资队伍。

　　强化教学质量提升。教育是主题，质量是根本。涟水县教育系统旗帜鲜明抓质量，聚精会神谋教学，努力强化教学质量的提升。借助“周恩来班”创建、唐仲英爱心奖学金评比、“五老”进校园、法制讲座等活动，强化民族精神、理想信念、公民道德、法律纪律、心理健康五项教育。改革评价机制，优化教学评估，实现教学质量评估监测制度体系化。坚持以学定教，教学相长，向课堂教学要效益，进一步优化了“六为”课堂教学模式。以“内外兼修”、“土洋结合”的方式，邀请县内外课堂教学方面专家、知名教师，开展全方位、多层次、高质量的课堂展示、教学观摩、优课评比、模式研讨活动，力推一批优质课堂、精品课堂。强化多元视导、业务培训、检查调研、教育科研“四项”工作，推进责任科室、学校、教研组（年级组）“三级”管理，将备、上、批、辅、考、研教学“六认真”业务一项一项抓实做优。建立县域教育科研合作网络，做到以研促教，以研促优。

　　强化教育均衡发展。涟水教育系统大力开展“城乡结对”帮扶活动，城区学校和农村学校结成帮扶对子，从人力、物力、财力方面进行帮扶，做到资源共享。落实“强弱捆绑”联动计划、普职协调发展计划、“教育返哺”行动计划、学校升格创优计划、教育布局调整计划，着力夯实均衡发展基础。2009年，为盘活农村教育存量资源，县教育局加大了合并重组力度，组建了红窑、唐集、成集、蒋庄四所九年一贯制学校，教育进一步均衡，农村办学条件进一步改善。

　　强化教育行风建设。围绕学习实践科学发展观，涟水县教育局组织开展了时间跨度长、影响层次深、涉及面广的教育行风集中整治活动。通过集中整治活动，一批妨碍科学发展、影响教育和谐的问题得到有效纠正和处理。采取“飞行检查”、“随机督查”、“专项督查”、“全面督查”等形式，突出“四不四严禁”等工作重点，形成了贯彻落实省会议精神、执行“五严”规定、规范办学行为的工作合力。围绕行风软环境建设，着力打造教育收费规范县创建工程、廉洁从教净化工程、“人民满意单位”评比工程、“万人评教”监督工程等四大工程。采取邮寄评、集中评的方式，邀请县四套班子领导、县纪委、乡镇、县直各部门领导以及社会各界人士参与民主评议教育，广泛征求意见，努力改进工作，提升人民群众对教育的满意度。

　　强化校园安全管理。稳定高于一切，安全重于泰山。涟水县教育局以“校园安全月”活动为载体，建立了科室、学校、分管人三级联动为保障机制，开展了安全知识电视大奖赛、黑校车专项整治、安全资格培训、五A级“平安校园”创建现场推进会、配备监控系统、安全法制课程培训等六项活动，切实做好安全综合治理工作。各校完善了人防、物防、技防三位一体工作体系。通过召开政策说明会、情况通报会、思想沟通会，超前防范，科学处置，及时化解矛盾，构建预防为主、介入为辅、全程监控的和谐信访工作模式，信访工作实现了“两减少”“三下降”的预期目标。

　　强化考核奖惩力度。在年终考核中，涟水县教育局坚持做到对事不对人，制度面前人人平等。凡是目标任务完成不好的科室或学校，不能被评为先进科室或先进学校，还要严格按照目标考核方案进行惩罚。教师的绩效工资发放做到公平、公正、公开，充分体现了“多劳多得”的原则。（周安静 魏志东 王新建 马兆万）