广西北海教育局：扎实开展领导点评工作

　　广西北海市教育局党委为确保创先争优活动取得实效，在今年1月集中开展点评工作，督促各基层党组织和党员践行公开承诺，做到每名书记都作点评，每个党组织和每名党员都被点评，努力实现领导点评工作全覆盖，推动创先争优活动深入开展。

　　明确“三个要素”，完善点评机制。一是明确点评主体。该局制订并下发了《北海市教育局开展承诺联评大行动实施方案》、《北海市教育局党委成员点评局属基层党组织创先争优活动安排表》，将局属30个基层党组织和26个农村结对共建单位纳入点评范围。领导点评采取分级负责的办法，即把局属基层党组织分成六个点评小组，由局党委成员担任组长，负责点评分管基层党组织及其正、副书记；基层党组织班子成员由党组织主要负责人点评，党员由其所在党支部负责人进行点评。局创先争优活动领导小组成员负责点评农村学校党组织联系点，市教育系统创先争优活动指导组负责指导县区教育局开展点评工作。通过分级点评，确保点评工作全覆盖。二是明确点评内容。该局结合学习贯彻党的十七届五中全会、自治区党委九届十三次全会和市委九届九次全会以及各级教育工作会议精神，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总要求，把履行职责、兑现承诺、发挥作用情况等作为主要内容给予点评。对基层党组织，重点围绕“五个好”要求，做到对“加快发展、服务师生、构建和谐、加强建设、承诺践诺”情况进行“五必点”；对党员，重点围绕“五带头”要求，做到对“履行职责、工作态度、教育能力、绩效廉洁、承诺践诺”情况进行“五必评”，切实做到以评促责、以评促进的作用。党员点评时要求突出正面教育为主，注重把点评的重点放在纠偏、促改和激励上，注重深入挖掘和树立各方面的先进典型，并根据基层党组织的实际情况和党员特点，进行分类指导、分类点评，充分发挥示范带动辐射作用，推动全员创先争优。三是明确点评步骤。点评前，各基层党组织和主要负责人就开展创先争优活动情况进行回顾，向上级党组织和点评领导作专题汇报；点评领导结合督促检查、工作调研、年度考核等经常性工作深入了解情况，使点评具有客观性、针对性和有效性；党员对落实承诺情况进行认真自查。点评时，上级党组织领导对基层党组织及负责人进行点评，党组织负责人对党员进行点评，实事求是地肯定取得成绩，客观公正地指出存在问题，提出努力方向。对人数较少的基层党组织要求逐个进行点评，对人数较多的基层党组织可分组或进行集中点评，并安排专人对点评情况进行记录，填写《领导点评登记表》，建立点评档案，实行整改销号。点评后，归纳整理点评意见并进行公示，建立点评台账，抓好整改落实。

　　创新“三种方式”，拓宽点评范围。一是检查指导点评。该局领导经常不定期深入学校进行督查指导创先争优活动工作，如学习型党组织建设、党员先锋岗建设、师德师风建设、政风行风评议、平安校园建设、重点项目建设等专项工作，采取现场看承诺、当场听汇报、实地查落实、随机作点评等工作方式对创先争优工作进展情况进行点评，今年初组织了6个点评组对基层党组织及其负责人进行了综合点评，增强了领导点评实效，推动了教育各项工作贯彻落实。二是集中会诊点评。该局党委利用工作例会、民主生活会、座谈会等形式对基层党组织负责人进行集中会诊点评，让各基层党组织互相学习和交流，提高争创水平。各基层党组织利用集中学习、党日活动等形式对党员进行集中会诊点评，并对点评意见逐个落实，确保收到实效。三是结对共建点评。该局创先争优活动领导小组高度重视“结对共建，先锋同行”工作，领导小组成员多次到共建单位指导工作并进行点评，推动了农村学校党组织均衡有序发展。如该局领导先后深入铁山港区黄稍中小学校、合浦县曲樟乡山心村委及该村3所小学、海城区西区学校等走访慰问，并对结对基层党组织进行点评，重在激励结对单位积极谋划发展大计，在工作中创先争优，推动教育事业跨越发展。自点评工作开展以来，该局党委下属基层党组织点评率达100%，党员点评率达98%，党员办实事好事243件，慰问困难党员和群众123人，资助农村特困生264人，组织百名优秀党员教师、特级教师、优秀骨干教师到农村学校开展送教送温暖活动，促进农村学校发展。

　　落实“三个坚持”，确保点评实效。一是坚持督促检查推进整改落实。该局创先办及时整理汇总局领导点评意见，及时向基层党组织负责人反馈，并督促落实整改。同时，派出督查组深入各基层党组织检查指导工作，督促制定整改方案，切实抓好整改落实工作。广大党员根据领导点评意见，结合兑现承诺，制定整改计划，落实整改措施。二是坚持绩效考评完善考核办法。该局党委将领导点评和绩效考评工作结合起来，制定考核办法，量化指标体系，组织群众进行考评，并把群众评议情况作为评先评优的重要依据，与绩效工资考核挂钩。通过领导点评考评，进一步激发了各基层党组织和党员创先争优的内在动力，有力促进了各项工作。目前，该局基层党组织共承诺事项203件，已实现的承诺事项172件；党员承诺事项4464件，已实现的承诺事项4315件；开展党员志愿服务活动113次。三是坚持党员带动全员创先争优。该局党委通过领导点评党员工作，推动党员带动广大师生在工作和学习上创先争优，促进教育工作协调发展。如市七中把党员创先争优拓展到教师、学生和临时工，并要求每一位争创人员在岗位上公开承诺，学校领导经常检查履诺情况，并适时进行点评，不断激发广大师生员工争创热情，提高了工作和学习实效，被确定为全国首批100所立项建设的特色学校。（北海创办）