山东高青县投资570万元让农村娃乘上幸福校车

　　　　过去是爬堤坝“气喘吁吁”的农用车、摩托车，如今变成带定位系统的高标准校车，六成新车政府购置，学校专人考核运营——

　　高青农村娃乘上幸福车

　　　　■本报记者 张兴华 通讯员 杨成

　　　　新学期刚开学，山东省高青县投资570万元，新购置的51辆高标准新校车开始运营。在该县黑里寨镇多星希望小学，三年级（3）班学生刘佳晨开心地对记者说：“我住得离学校比较远，走路上学要一个多小时。以前都是爷爷骑三轮车送我，现在这个校车坐起来可舒服了。”

　　　　“现在的校车统一漆成了黄色，就和小学生头戴小黄帽一样，能够起到安全警示的作用。我们在外打工的家长也放心了。”自从孩子坐上了统一的校车，小佳晨在外打工的爸爸终于放下每天忐忑不安的心。高青县县长徐培栋说，新校车的启用标志着该县校车安全管理工作进入了一个新阶段。

　　　　重拳砸向“黑校车”

　　　　高青县是位于淄博市最北端的沿黄县，长期以来，农村用来接送学生的大多是农用车、摩托车、三轮车，甚至是一些报废车辆。

　　　　高青县木李镇的白龙湾村、三圣村、北李村，是位于黄河大堤内的堤内村，村内孩子们每天都要翻过黄河大堤到堤外的清河小学上学。“原来孩子乘坐的旧校车车况差，每次爬堤坝都是‘气喘吁吁’的，我真是提心吊胆啊。”一名北李村的学生家长告诉记者。

　　　　农村学校校车已成为令家长担心、校方烦心、社会揪心的“老大难”问题。尽快解除这些安全隐患，是高青县人民一直以来的愿望。为此，县委书记李灿玉专门批示，校车关系孩子安全，关系全局，一定要到车到人，要立抓立行，多管齐下，堵疏结合，确保学生乘车安全。校车安全工程被列入高青县2011年为民办的实事之一。

　　　　为解决农村学生上下学时的乘车安全问题，高青县按照“属地管理和谁主管谁负责”的原则，由教育部门牵头,联合各镇政府和交警、交通、安监等有关部门，召开接送学生车辆整治的联席会议，成立了接送学生车辆集中整治小组，按照无缝隙无死角全覆盖要求，深入开展不合格校车安全管理集中整治，对全县接送学生车辆、驾驶员进行资格审查，对不具备运营资质、车况差的不合格校车及时查扣，对66辆不合格车辆予以强制停运，坚决杜绝了不合格车辆非法运营。

　　　　高青县教育局安全办公室的程丙营告诉记者：“‘黑校车’的治理为我们进一步探索校车安全管理办法扫清了障碍。”

        “幸福号”翻越黄河大堤

　　　　这个新学期，高青县的家长和孩子们终于可以放心了。高青县教育局局长、党委书记徐培华告诉记者，他们组织人员深入镇（街道）、学校和运营企业认真开展调查摸底，详细了解各学段乘车人数、车型车况、线路、站点和运营成本等情况。目前，全县农村中小学、幼儿园共有接送学生车辆线路103条，农村中小学有乘车需求的学生4672名。

　　　　根据学生接送需要和学生接送线路的实际情况，该县按照“政府主导、市场运作、财政补贴、社会参与”的原则，实行“十定”（定线路、定车、定点、定时、定员、定人、定价、定安全措施、定合同、定奖惩）、“两统一”（统一标志、统一缴纳乘运人责任险）、“两合格”（车辆合格、驾驶员资质合格）接送学生车辆运营管理办法，面向社会积极做好接送学生车辆公开招投标工作。

　　　　县政府每年还拿出100万元，用于接送学生车辆奖补。新的接送车辆管理办法调动了校车车主购置新车的积极性，加强了接送学生车辆准入源头控制，同时完善了接送学生车辆日常管理。

　　　　司机韩春健今年投资12万元，购置了一辆30座的新型校车，新校车通体刷成橙黄色，标有醒目的“校车”标志，还安装了GPS定位系统和校车行驶记录仪，每个座位都配有安全带。车窗下部封闭、上部可以推拉，以防止孩子在行车途中随意打开车窗造成危险。

　　　　韩春健说：“从今年开始，旧校车全部停运了，县里不但有购车优惠政策，还设置了专项资金，免费为我们校车车主统一缴纳乘车人责任险、统一喷涂校车标志。我只要按照县里的规定规范运营，每年还有奖金呢。”

　　　　因为有县里的定价措施和奖补资金，学生乘车费用仍然保持原有价格，大约为每生每月80元左右，没有增加群众负担。截至目前，加上新学期县里出资购置的新车辆，全县接送学生的专用合格车辆已达83辆。孩子们每天乘坐着安全舒适的“幸福号”校车，踏踏实实地翻越黄河大堤。

        “紧握手”为校车保驾护航

　　　　“尊敬的各位家长：首先感谢您多年来一直对校车安全工作的关心和支持，确保每一位学生的安全，是我们的共同愿望。现就学生乘车安全和您说几句心里话……”这是县教育局致全县乘校车学生家长的一封信。

　　　　在积极探索创新接送车辆管理办法的同时，新学期以来，高青县教育局在县域范围内整体推进家长委员会建设，充分发挥家长委员会的沟通平台作用。

　　　　各校也分别组织召开了以拒乘不合格车辆为主题的家长会、学生会，组织每一名乘车学生及家长签订了“拒乘不合格车辆”承诺书和责任书，帮助学生和家长增强交通安全意识。现在学生上下学时，在各校门口都有一支支由热心家长和“五老志愿者”组成的义务安全员队伍，配合学校值班教师在上下学高峰期等重要时段及校门口等重要路段组织看护和及时疏导，监督校车运营，为学生的安全保驾护航。

　　　　车主、家长、学校三方也签订了接送学生合同，相关学校与车主签订了责任书。学校制定了奖惩细则和办法，并安排专人负责对接送学生车辆安全运行情况进行监督考核，每学期根据考核结果兑现一次奖补，确保了每名学生乘车安全。