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圆一个梦,一个几代人的梦

文章来源:《人民日报》     发布时间:2012年10月27日 12:43:30

湖南省邵阳县黄荆乡“留守儿童”手持教师送来的免费教育宣传卡多高兴。(李爱民 何伟摄)

教育公平的阳光洒向祖国各地。(资料图片)

江苏省张家港市泗港小学杨东分校确保所有学生每天锻炼一小时。(李明放摄)

辽宁援建的新疆裕民县双语幼儿园。(资料图片)

    全体适龄儿童都有学上,哪怕是在大山深处,哪怕是在高原之巅——这曾经是一个梦,一个几代中国人魂牵梦萦的梦。

    全面普及九年义务教育,扫除青壮年文盲——这是中华民族的千年夙愿,是振兴中华、教育强国的百年梦想。

    为了让梦想成为现实,从上世纪80年代后期,到随后的20多年的时间里,党中央、国务院站在中华民族伟大复兴与建设中国特色社会主义的战略高度,坚持将“两基”作为教育工作的“重中之重”,领导全国人民克服困难,不懈努力,进行了一场普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的伟大实践。

    2011年,一个令人振奋的消息传来。所有省(自治区、直辖市)通过国家级“普九”和扫盲检查验收,中国全面普及九年义务教育,青壮年文盲率下降到1.08%。从此,中国甩掉了文盲大国的帽子,国民平均受教育年限在9个发展中人口大国名列首位。世界瞩目中国!这是中国和世界教育发展的奇迹!

    宏伟规划 “剑指”教育起点上的公平

    这样的历史我们不会忘记:新中国成立前,我国学龄儿童入学率仅为20%,人口文盲率达到80%。15岁以上人口平均受教育年限只有1.6年,人民群众受教育程度总体上很低。

    普及教育如同一个美好的梦想,始终深藏在一代代中国人的内心深处,一刻不曾远离。

    直到新中国成立后,百业待举,党和国家把普及教育、扫除文盲提上重要日程,动员全党、全社会和全国各族人民的力量,开展大规模的扫盲运动。改革开放之后,1985年中央作出《关于教育体制改革的决定》,首次提出实行九年义务教育。随后颁布《中华人民共和国义务教育法》和《扫除文盲工作条例》,以法律形式对实施九年义务教育和扫除青壮年文盲作出明确规定。

    自此,在之后的25年间,全国人民进行了一场致力于教育起点公平的历史实践。

    是的,致力于教育公平!每每回想起如下情景,我们就会更加深刻地理解这一项历史实践的伟大之处:

    1985年,世界海拔最高的学校——浪卡子县普玛江塘乡完小成立,从此生活在高山之巅的孩子们终于可以走进课堂,一嗅书香;

    2009年7月,新疆农业大学维吾尔族女大学生米丽莎实现了成为一名女军官的梦想。在15年前,米丽莎告别了辍学在家的生活,回到校园,学习文化……

    教育公平是社会公平的基石,实现起点上的公平尤其重要。我国是一个发展中的大国,让每个孩子都有学上、上得起学,保障所有孩子都能平等地接受教育,这不但将成就亿万孩子的人生梦想,让亿万家庭点燃希望,而且对于提高全民素质、缩小城乡差距,都意义重大。

    玉汝于成 总有一些记忆温暖人心

    在这场伟大的历史实践过程中,有一些重要的历史节点不能忘记,尤其是在近10年当中,改革步伐铿锵有力,可圈可点:

    2002年,党的十六大报告提出:继续普及九年义务教育,消除文盲;2006年6月,新修订的《中华人民共和国义务教育法》提出:国家实行九年义务教育制度。国家将义务教育全面纳入财政保障范围;2007年10月,党的十七大报告提出:优化教育结构,促进义务教育均衡发展;2010年7月,中共中央、国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出:巩固提高九年义务教育水平。到2020年,基本实现区域内均衡发展。

    在这场伟大的历史实践中,有一些数字温暖人心,并可载入史册:

    2001年—2005年,农村中小学危房改造工程投入90亿元;2002年—2007年,农村中小学现代远程教育工程投入53亿元;2004年—2007年,农村寄宿制学校建设工程投入100亿元;2008年—2011年,中西部特殊教育学校建设工程投入47亿元;2009年—2011年,全国中小学校舍安全工程投入280亿元;2010年—2011年,农村义务教育薄弱学校改造计划投入167亿元。

    如此投入、如此努力,才让我们看到了一个个“农村娃”展露欢颜,才让我们看到一座座标准化建设的教学楼拔地而起,才让我们看到了少数民族的小学生们领到了新书包、新课本;

    如此投入、如此努力,才让我们看到了边远贫困地区的女童快乐地奔跑在上学路上,才让我们看到了留守儿童可以和父母视频通话,才让我们看到了多媒体教学设备走进了农民工子弟学校的课堂……

    “两基”攻坚 一场众志成城的攻坚战

    这场伟大的历史实践过程中,特别值得一提的是西部地区“两基”攻坚计划。

    在北京、上海、天津、广东、江苏、浙江、辽宁、福建等地先后实现了“两基”之后,青海、西藏、甘肃、四川、云南、新疆等经济欠发达地区还尚未实现“两基”目标。

    留在最后的往往是“硬骨头”。西部“两基”攻坚,必须打一场众志成城的攻坚战,一场由国务院直接指挥,教育部、发展改革委、财政部等多部门共同参战的攻坚战!

    2004年2月26日,国家西部地区“两基”攻坚工作会议在京召开,攻坚计划正式实施。2004年7月5日,教育部、财政部、发展改革委分别与西部12个省(区、市)和新疆生产建设兵团郑重签署了“两基”攻坚计划责任书,西部各省举全省财力物力奋战“两基”,形成攻坚克难的巨大合力。

    攻坚战役给西部农村教育带来翻天覆地的变化。在西部地区的校园里,洋溢着孩子们美丽的笑脸和欢快的歌声,更洋溢着朝气与希望。

    2007年,我国全面完成了“两基”攻坚任务。这场发生在我国西部的攻坚战,是新世纪促进区域、城乡之间经济社会全面协调发展的全局性重大战略举措,是一次攻克教育发展重大难题的成功实践。

    艰难困苦,玉汝于成。“两基”目标的全面实现为提高国民整体素质、促进人的全面发展提供了支持,为促进教育公平、改善民生发挥了作用,为加快世界全民教育进程做出了贡献。

    中国教育在“两基”全面实现的基础上,大踏步前行!(本报记者 赵婀娜)